Ángel García-Lascurain Valero*
La promoción de modelos de desarrollo basados en una economía de libre mercado permitió, durante los últimos treinta años y hasta mediados de la década pasada, un período prolongado de crecimiento económico a nivel global y en México. Gran parte de esta expansión se basó en el crecimiento del comercio internacional y una mayor globalización, entendida como un mundo que se comporta de manera cada vez más homogénea, consumiendo bienes similares y respondiendo a impulsos similares. Esto, derivado de la producción interdependiente, las redes de distribución global y la integración tecnológica irreversible, a través de las telecomunicaciones y el impacto de la transformación digital en la vida de las personas y organizaciones.
La globalización se vio facilitada por un entorno geopolítico en el que los principales actores, en particular Estados Unidos, China y Europa, promovieron fuertemente la expansión de las inversiones internacionales para diversificar sus bases productivas, aumentar la competitividad de sus productos y ampliar sus mercados. Este impulso se dio en el marco de acuerdos internacionales y regulaciones nacionales favorables, pero fue implementado por las empresas. La integración de las cadenas productivas globales, el desarrollo tecnológico y las discusiones en foros multilaterales son los elementos que han tenido mayor impacto. Con esto, las economías nacionales se han convertido en componentes de los mercados globales, mientras que la digitalización de las empresas y los sistemas de pago (el caso de las criptomonedas, por ejemplo) son fenómenos que ningún gobierno individual puede controlar. Esto ha tenido un profundo impacto en el concepto de Estado, la soberanía y la percepción del poder de los gobernantes para influir en el rumbo de sus países.
Al mismo tiempo, un mayor crecimiento no contribuyó a reducir las desigualdades sociales y regionales. México continúa registrando actualmente niveles inaceptables de pobreza y desigualdad. La concentración del ingreso también se produjo en el resto de América Latina y en las economías más avanzadas, incluidos Estados Unidos y países europeos. También generó disparidades en los niveles de desarrollo de las regiones dentro de los países, algunas competitivas y modernas, otras rezagadas y empobrecidas, produciendo tensiones políticas fundamentales. Todo esto ha llevado a una revisión de la globalización como fenómeno y como palanca de desarrollo, por parte de académicos, políticos, empresarios y analistas.
Un ejemplo relevante es el del economista y profesor de la Universidad de Harvard, Dani Rodrik, quien ha propuesto tres escenarios para el rumbo de la globalización. El primero sería el retorno a la autarquía de los años 30, lo que sería un retroceso y negativo para la generación de bienestar global. Es difícil que se materialice dado el grado de integración que ya tiene la economía internacional, el encadenamiento tecnológico y los patrones de producción y consumo. El segundo escenario propone el desacoplamiento selectivo de la interdependencia por razones políticas, ya sea a nivel internacional, como el distanciamiento entre China y Estados Unidos, o el fortalecimiento del populismo, promoviendo economías más centralizadas y controladas, así como una menor libertad de negocios. y a los individuos, básicamente la política oprime a la economía, como vemos en México. El tercer escenario propone el reequilibrio de la globalización hacia una nueva realidad, caracterizada por una economía internacional interdependiente, pero con mayor énfasis en el respeto al medio ambiente y el desarrollo social.
La ruta más probable parece ser aquella que integrará elementos del segundo y tercer escenario y plantea ventajas muy importantes para México. La economía mundial se está reorganizando hacia el fortalecimiento de bloques regionales y alianzas multilaterales, y nuestro país cuenta con ventajas competitivas como una posición geoestratégica privilegiada, una base industrial muy importante y una fuerza laboral competitiva y calificada, entre otras. Fortalecer la integración con América del Norte y aprovechar los beneficios de deslocalización cercanaque se deriva principalmente del reordenamiento del segundo escenario, son una oportunidad histórica para incrementar el crecimiento económico, como base para la generación de riqueza que se canaliza a través de mecanismos de impacto social y ambiental positivos.
Pero esto requiere políticas públicas que sean visionarias y coherentes con la oportunidad. En lugar de pensar en cómo desmantelar el Poder Judicial, se deben diseñar e implementar políticas que promuevan un ambiente propicio para las inversiones empresariales, tanto en el marco legal como en la estabilidad macroeconómica y en la seguridad de las personas y el tránsito de mercancías. También deben impulsar la productividad a nivel local, para aumentar la participación de las comunidades en los frutos del crecimiento. La ampliación de las infraestructuras de comunicaciones y energía también es fundamental para poder fabricar y distribuir, pero principalmente con fuentes renovables que exigen los nuevos procesos productivos y las estrategias de las empresas comprometidas en el marco de la tendencia ESG/ESG (impacto social). y aspectos medioambientales positivos de la actividad empresarial y con un gobierno corporativo institucionalizado y comprometido con esa visión). Otros elementos centrales son la educación de calidad y el desarrollo de conocimientos y habilidades del nuevo entorno, el fomento del emprendimiento y la integración de las MIPYMES a cadenas productivas internacionales, así como el fomento de la tecnología, la innovación y la investigación, en un marco de legalidad y libertad. Todo esto acompañado de una actividad internacional y diplomática que fortalece la posición de México en el mundo.
*Es Presidente del Consejo Consultivo Nacional del IMEF, Presidente del Comité de Actualización del Plan Estratégico de COPARMEX y Presidente de la Comisión Nacional Empresarial y de Financiamiento de la misma Confederación.
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