La opción “en contra” se impuso con un 55% de apoyo.
Chile decidió rechazar, por segunda vez, una propuesta que buscaba reemplazar su actual Constitución.
Con más del 55% de apoyo, la opción “en contra” se impuso a la “a favor”, que logró un 44% de apoyo en el plebiscito celebrado este domingo 17 de diciembre.
El país sudamericano lleva los últimos 4 años intentando cambiar su Carta Magna, ya que se presentó como una alternativa para resolver las fuertes tensiones del Estallido social que comenzó en octubre de 2019.
El proceso fue seguido de cerca por el mundo, como un posible ejemplo de esperanza sobre cómo abordar los agravios sociales a través de mecanismos democráticos.
Pero el primer intento fracasó en septiembre de 2022, cuando un El 62% votó “rechazo” a una propuesta que algunos calificaron de “refundadora”.
Un año y tres meses después, los chilenos volvieron a decir no a un documento que, para muchos, era más conservador que la Constitución actual, heredada del régimen de Augusto Pinochet (pero reformada varias veces en democracia).
El resultado de las elecciones supone una derrota para la extrema derecha liderada por el excandidato presidencial José Antonio Kastquien comandó esta segunda propuesta.
Y una victoria amarga para los sectores mayoritariamente de izquierda que estaban detrás de la opción “en contra” pero que, por segunda vez, Perdieron su deseo histórico de cambiar la Constitución actual.
¿Cómo se explica que Chile haya tropezado dos veces en este proceso a pesar de que inicialmente 80% de los chilenos ¿Votaste a favor de reemplazar tu actual Carta Magna?
Aquí te lo explicamos.
1. Críticas al contenido de la propuesta y al asesoramiento
Según los analistas consultados por BBC Mundo, una de las razones que explica el triunfo de los “en contra” es que los principales contenidos de la propuesta no encontraron acuerdo transversal.
Los críticos del documento lo llamaron “profundamente neoliberal” y afirmaron que no respondió a las principales demandas que surgieron con fuerza en las masivas manifestaciones de 2019, como reformas a los sistemas de salud, educación y pensiones.
El cambio a los sistemas de salud, educación y pensiones fue quizás la principal demanda de los millones de chilenos que participaron en las masivas manifestaciones de 2019.
La propuesta privilegiaba una sistema mixto en la prestación de estos servicios. En salud, dijo que la ley debe establecer un plan de salud universal, que pueda ser ofrecido por instituciones estatales y privadas.
Algo similar se planteó en el caso de las pensiones, donde el Estado debía garantizar el acceso a prestaciones básicas y universales que podían otorgarse a través de “instituciones públicas o privadas”.
Y en educación, el “enseñar la libertad” y el derecho preferencial de los padres sobre la educación de sus hijos.
Según sus críticos, con lo anterior el texto no aseguraba una mayor participación e involucramiento del Estado en la prestación de estos servicios, sino todo lo contrario: consolidaba el modelo de la “Estado subsidiario” que existe actualmente y que, para muchos, es responsable de la desigualdad estructural en el país.
Artículos como el que decía “La ley protege la vida del no nacido” o el que estableció el “objeción de conciencia” Pues bien, para algunos los derechos de las mujeres podrían verse en peligro, como la ley del aborto por tres causas que rige en Chile desde 2017, o el acceso a la píldora del día después.
Incluso líderes de derecha, como el alcalde Evelyn Mattheique apoyó la opción “a favor”, cuestionó el texto, señalando que se parecía más a un “programa de gobierno” del ex candidato presidencial José Antonio Kast.
La segunda propuesta constitucional fue preparada por un consejo liderado por el Partido Republicano de extrema derecha.
“Hubo normas que llevaron ideológicamente a la izquierda a alinearse contra una propuesta que evidentemente estaba cargada de derecha”, explica a BBC Mundo. Isabel CastilloInvestigador del Centro de Estudios de Conflictos y Cohesión Social (COES).
“En algunos sectores existía la sensación de que el contenido era exagerado”, añade. Javier SajuriaPolitólogo chileno y profesor de la Universidad Queen Mary de Londres.
El trabajo del consejo. Tampoco fue bien valorado por los ciudadanos.
Según una encuesta del Centro de Estudios Públicos (CEP), realizada en julio, en pleno proceso, casi un 40% de las personas consideró que lo hizo “mal o muy mal” y sólo un 19% que lo hizo “bien o muy bien”.
“Estamos ante un hecho bastante anómalo, en el que ambos intentos de cambiar la Constitución fracasaron. tanto el mecanismo como el contenido“, le dice a BBC Mundo Octavio Avendaño, doctor en ciencias políticas y académico de la Universidad de Chile.
2. El hastío constitucional y otras prioridades
Chile está cansado del debate constitucional y prácticamente todos los estudios de opinión lo demuestran.
Apenas un mes antes de las elecciones, la encuesta Cadem (una de las más reputadas del país) demostró que un tercio de los votantes (32%) fueron “un poco o nada” interesado en el proceso.
Se habla de “fatiga” o ” hastío ” constitucional tras estos cuatro años de esfuerzos por cambiar la Carta Magna.
Mientras tanto, han transcurrido cinco elecciones (entre plebiscitos y elecciones para elegir a los concejales encargados de redactar las propuestas) y el resultado son dos intentos fallidos.
“Llevamos demasiado tiempo dilatando este proceso.“Perdiendo el tiempo en elecciones y con una clase política inepta incapaz de llegar a un acuerdo”, le dice a BBC Mundo Gabriela, una chilena que votó en contra este domingo.
Para Octavio Avendaño, una de las razones de este desinterés tiene que ver con el fracaso del primer intento en el que los chilenos habían puesto sus esperanzas.
“El proceso sufrió un enorme descrédito y eso generó un efecto nocivo”, afirma.
Hoy en día, dicen los expertos, el cambio constitucional ya ni siquiera se considera una herramienta para salir de la crisis.
“Hay decepción y poca fe en que las élites actuales puedan solucionar el problema”, le dice Javier Sajuria a BBC Mundo.
Además, según varios investigadores, las prioridades de los chilenos cambiaron.
Esto también lo demuestran los estudios de opinión, donde la seguridad, crimen y narcotráfico Son la primera preocupación de los chilenos, seguida de la economía.
Y el país sudamericano atraviesa una de las peores crisis de seguridad de su historia reciente.
Chile atraviesa una crisis de seguridad.
El miedo a sufrir un delito alcanzó su mayor récord histórico hace dos meses, con más del 30% de la gente quienes declararon tener ese miedo, según la fundación Paz Ciudadana.
Para Isabel Castillo, “hubo un porcentaje importante de personas que simplemente no querían un nuevo proceso constitucional porque desvía la discusión política de temas que, para ellos, son urgentes”.
“Castigo” a la clase política
Otra razón que explica el fracaso de este proceso es que no logró unir a los diferentes sectores políticos del país.
Lo mismo ocurrió en el primer intento, cuando grupos centristas y de derecha insistieron en que habían sido marginados. Esta vez, fueron los sectores mayoritariamente de izquierda los que dijeron sentirse excluidos.
Según los analistas, esto llevó a un alto porcentaje de votantes a marcar la opción “en contra” como una “voto de castigo” hacia la clase política chilena.
“Un escenario en el que todos hubieran estado de acuerdo, defendiendo la misma propuesta, evidentemente hubiera sido diferente. Esto fue un castigo a la falta de transversalidad”, afirma Isabel Castillo.
En esta línea, este domingo, tras conocer los resultados, el presidente del partido socialista, Paulina VodanovićSeñalaron que se debe poder reflexionar sobre las razones por las que no se logró la “ansiada unidad”.
“El país perdió la oportunidad de haber hecho una Constitución en democracia”, añadió.
Además, hay que considerar que en Chile -y gran parte del mundo- la aprobación de los políticos ha ido disminuyendo considerablemente en los últimos años.
Hoy, de hecho, los partidos y el parlamento son las instituciones con el mayor porcentaje de “percepción de corrupción”, según las encuestas de opinión.
Y en este proceso constitucional, a diferencia del anterior, los partidos políticos tuvieron un papel protagónico.
Así, los analistas coinciden en que un alto porcentaje del voto “en contra” tiene que ver con un repudio a la clase dominante.
“Es consecuencia de un discurso antipolítico que se ha ido arraigando en Chile”, dice Avendaño.
“Es muy parecido al fenómeno que prendió en Argentina con Javier Milei y la casta política que se percibe como una clase privilegiada y que se beneficia de los recursos del Estado”, añade.
¿Que pasará ahora?
Presidente Gabriel Boric Ha insistido en que, al menos durante su mandato (al que le quedan dos años), no se llevará a cabo un nuevo proceso constitucional.
“No estarían las condiciones”, dijo en entrevista con el canal Chilevisión.
El presidente de Chile, Gabriel Boric, dijo que durante su mandato no habrá otro intento de cambiar la Constitución.
Lo mismo han sostenido otros dirigentes del oficialismo quienes han afirmado que Chile debe centrarse en tratar de solucionar otros problemas que aquejan a los ciudadanos, como la seguridad pública.
Además, existe el convencimiento de que, en términos económicos, lo mejor es cerrar la discusión.
Al emitir su voto este domingo, el Ministro de Hacienda, Mario Marcelo, Dijo que abrir otro proceso “genera incertidumbre a la ciudadanía en general y, por supuesto, también a las empresas”.
“Concluirlo será un paso importante para la normalización de la economía”, indicó.
Es una posición compartida por la oposición.
“Esta es la última oportunidad para un proceso constituyente. No vamos a validar un nuevo proceso, no habrá otro”, dijo el senador del derechista partido Renovación Nacional (RN), Francisco Chahuán, en una radio local.
Según varios estudios de opinión, Más del 60% de los chilenos tampoco está de acuerdo con iniciar un tercer debate.
“Sería completamente absurdo apostar por algo que ya no funcionó. Gran parte de la elite política se convenció de que celebrar estas asambleas no es una buena idea porque puede pasar cualquier cosa”, afirma Isabel Castillo.
Según Javier Sajuria, algo que podría pasar en el corto plazo es que algunos parlamentarios quieran hacer…
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