Durante la presente administración se ha incrementado la recaudación de impuestos, principalmente de los grandes contribuyentes, en gran medida por disposiciones como la prisión preventiva y la Ley de Extinción de Dominio, lo que se ha reflejado en una creciente recaudación de impuestos, pasando de 13 por ciento como proporción del PBI en 2018, a casi el 15 por ciento previsto para 2023, unos 2 puntos porcentuales del PIB, proporcionando más recursos para fines de gasto.
Por otro lado, esta administración también ha dispuesto de más de $316 mil millones de pesos ahorrados en el Fondo de Estabilización de Ingresos Presupuestarios, (incluyendo su Reserva) heredado de la administración anterior, los cuales también han sido canalizados para cubrir mayores necesidades de gasto público. .
Adicionalmente, esta administración procedió a cancelar más de 120 fideicomisos del Gobierno Federal, con el fin de disponer de sus recursos fideicomitidos y canalizarlos también para sufragar el creciente gasto público, estimando que por este concepto se pudo disponer de unos 100 mil millones de pesos, también para aplicarlos con fines de mayor gasto.
Finalmente, se dijo reiteradamente que la nueva administración eliminaría la corrupción en el ejercicio del gasto público, y que solo con esta medida se aportarían unos $400 mil millones de pesos que serían “recuperados” para aplicarlos verdaderamente al gasto.
Sin embargo, a pesar de esta amplia disponibilidad y crecimiento de los ingresos propios del Gobierno Federal, no ha sido suficiente para cubrir las crecientes necesidades de gasto impuestas por la actual administración, que está aumentando el Gasto Presupuestario Neto en alrededor de tres puntos como proporción del PBI. entre 2018 y 2023, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos presentado.
Los mayores ingresos propios obtenidos no han sido tan suficientes que los ingresos por financiación también han tenido que crecer, y para 2023 ya serán 2,35 veces superiores a los solicitados en 2018, último año del gobierno anterior.
En efecto, en la Ley de Ingresos de la Federación, al final del artículo 1, se consignan los ingresos por financiamiento (leer más contratación de deuda) necesarios para completar el pago del Gasto Neto que se incluye en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Federación, que en la LIF 2018 fueron $501 billones de pesos y para el 2023 son $1,176 billones de pesos, nueva deuda que se tiene que colocar, solo para pagar el déficit presupuestario del sector público federal.
Es decir, en 2018 el 9,5 por ciento del gasto presupuestario neto se pagó con la emisión de más deuda, y para 2023 este porcentaje será del 14,2 por ciento, sin perjuicio del “ahorro” derivado de la eliminación de la corrupción, de la “pobreza franciscana”. ” aplicado al gasto, así como los mayores ingresos propios obtenidos por la presente administración.
Así, los requerimientos financieros van en aumento, pasando del 2,2 por ciento del PBI en 2018, al 4,2 por ciento que contempla el Tesoro para 2023, muy por encima del techo “prudencial” del 3 por ciento del PBI.
¿Por qué se genera este desequilibrio?
Primero, porque el crecimiento del gasto no se detiene, y segundo, porque la naturaleza de los mayores ingresos que han obtenido durante estos años, como los recursos del FEIP, los fideicomisos y los créditos en litigio, son NO RECURRENTES. , mientras que el mayor gasto, principalmente la Pensión Universal, que es el gasto social de mayor y mayor crecimiento, que superará los $400 mil millones de pesos al finalizar el sexenio, no solo es RECURRENTE (pagadero año tras año) sino también creciente , a medida que aumenta la población beneficiada.
Ante este enorme gasto recurrente anual, las inversiones puntuales en obras emblemáticas del Estado, como AIFA, la refinería o el Tren Maya, palidecen.
Lamentablemente, aún estas inversiones, que representan gastos no recurrentes, siguen demandando recursos para su culminación, como la refinería y el AIFA, mientras que el tren maya recibirá importantes recursos en 2023 para intentar terminarlo a fines del próximo año. , por lo que las obras emblemáticas siguen presionando el gasto público y la emisión de más deuda.
En términos absolutos, la deuda del sector público presupuestario estaría aumentando $5 billones de pesos y pasaría de $11 a $16 billones de pesos, entre 2018 y 2023, casi un 50 por ciento más, lo que se traduce en mayores pagos de intereses, lo que sumado al aumento en el costo de dinero, presionará al alza el servicio financiero de la deuda, a la que ya se destinan más de un billón de pesos para el próximo año.
El final del sexenio se presenta complicado para las finanzas públicas.
El autor es Economista de la UANL con especialidad en Finanzas Públicas.
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