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En el Senado de la República el nuevo Ley General de Población mediante el cual se pretende, entre otras cosas, actualizar la Clave Única de Registro de Población (CURP) añadiendo un fotografía y huellas dactilares.

El proyecto fue propuesto por los senadores de Morena Olga Sánchez Cordero y Mónica Fernández Balboa. El 25 de septiembre fue aprobado por la Comisión de Gobierno y la Comisión de Estudios Legislativos.

sin embargo, el Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D) advirtió que, de aprobarse la actualización del documento, podría dar lugar a “graves riesgos” para los derechos humanoscomo la vigilancia estatal masiva o la exclusión del acceso a los servicios públicos.

El capítulo décimo de la iniciativa propone que todos los ciudadanos deben registrarse en el Registro Nacional de Ciudadanos Llegar la CURP con foto.

Además, el artículo 83 establece que el Secretaría de Gobernación (Segob) puedes compartir la información del Registro a los demás organismos y entidades públicas que lo requieran “para el ejercicio de sus competencias”, sin aclarar cuáles, en qué condiciones y con qué excepciones.

El R3Dseñala que el proyecto es similar a la propuesta de Cédula de Identidad Digital Única que fue creada en 2021. Incluso heredó varios de sus problemas, aunque “sin dejarlos explícitos en el escrito”, entre los que se encuentran los siguientes:

  1. Ambigüedad en la recopilación de datos biométricos: La iniciativa sugiere que para la nueva CURP se recopilen al menos dos datos biométricos: el rostro de cada persona y sus huellas dactilares. Lo que deja a la discreción del Reglamento de la Ley que se pueda solicitar mayor información, como por ejemplo el escaneo del iris.
  2. Alto riesgo de vulnerabilidad de datos biométricos: También propone concentrar la información biométrica bajo el cuidado de la Segob. El hecho de que las bases de datos estén centralizadas representa un alto riesgo de vulnerabilidad ante atacantes informáticos; ya que implica un único punto de ataque y su filtración puede tener “consecuencias devastadoras para las personas comprometidas”.
  3. La inscripción obligatoria abre la puerta a la exclusión: El hecho de que sea obligatorio impide que las personas den o no su consentimiento para entregar sus datos biométricos. Lo que abre la posibilidad de exclusión social porque si se solicita la CURP con foto para acceder a servicios públicos, puede afectar a quienes no la tienen.
  4. Vigilancia biométrica masiva de la población: Se ampliará la capacidad de vigilancia del Estado, porque la Segob tendrá la responsabilidad de compartir información sin ningún tipo de controles y los datos podrán ser utilizados para monitorear o restringir la libertad de movimiento y asociación; así como la persecución de activistas, periodistas, representantes de la oposición, minorías y más.
  5. Ampliación de las capacidades de vigilancia gubernamental: En marzo de este año, la Cámara de Diputados aprobó la creación del Sistema Nacional de Registro e Identidad, que estará vinculado a la base del Registro Nacional de Población e incluye la transferencia de datos sin control a ningún organismo. Por lo que si el Senado aprueba la iniciativa, la Segob ampliará su alcance en el manejo de este tipo de información.
  6. También pone en riesgo a niños y adolescentes: La iniciativa tiene como objetivo registrar a todas las personas, incluidos niños y adolescentes, porque el artículo 62 permite a la Segob recopilar sus datos de forma arbitraria y sin restricciones.

CURP con datos biométricos no garantiza derecho a la identidad jurídica sin riesgos

R3D señaló que experiencias internacionales, como el caso de Aadhaar en India, muestran las consecuencias que los sistemas de identificación biométrica podrían tener en poblaciones vulnerables.

Sumado a esto, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ya había señalado que la recolección masiva de datos biométricos de la población provoca una “intensa injerencia en el derecho a la privacidad” y pidió considerar el impacto que tendrá la creación de bases de datos masivas sobre derechos humanos. Esto luego de que declarara la inconstitucionalidad del Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil.

Asimismo, R3D destacó que en un contexto donde las autoridades y el crimen organizado muchas veces están en connivencia, no se pueden evitar las consecuencias que tendría la recolección de datos biométricos. También es difícil garantizar que esto no suceda, según la organización, debido al despliegue de tecnologías de vigilancia por parte de actores estatales contra periodistas y defensores de derechos humanos.

Por ello, R3D consideró que la iniciativa “debe contemplar mecanismos alternativos que permitan garantizar el derecho a la identidad jurídica sin poner en riesgo innecesaria y potencialmente irreversible la privacidad y seguridad de más de 130 millones de mexicanas y mexicanos; especialmente sin crear una vigilancia masiva”. aparato del que se puede abusar para socavar los derechos humanos”.

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