Milei ganó las primarias con un tercio de los votos.
“El único que puede acabar con la inflación soy yo”, dijo Javier Milei, el candidato presidencial argentino que ganó las elecciones primarias del domingo.
“¿De qué manera? Dolarizando la economía”, dice el economista que califica de libertario y que, al frente de La Libertad Avanza, lidera la carrera presidencial con más del 30% de los votos obtenidos en las primarias.
Este resultado deja a Milei como favorita para las elecciones generales del 22 de octubre, por delante de la exministra de Seguridad de Mauricio Macri, Patricia Bullrich, y del actual ministro de Economía, Sergio Massa.
Una de las principales promesas de campaña de Milei es dolarizar la economía abandonar el peso argentino devaluado, demoler el Banco Central y pasar una “motosierra” a través del gasto estatal.
“Cuando hablo de quemar el Banco Central no es una metáfora, quiero volarlo por los aires, pero esto es literal. O sea, hacer que implosione y dejar todos los escombros”, dijo Milei, cuyo plan es que el país deje de imprimir billetes y que todas las transacciones se hagan en dólares.
Estas medidas, asegura, acabarían con las penurias de gran parte de los argentinos que deben hacer frente a una inflación anual del 115% y una pobreza de casi el 40%.
¿Qué propone Milei?
Partidaria de políticos como Donald Trump o Jair Bolsonaro, Milei asegura que es técnicamente factible dolarizar la economía argentina.
Para ello, adelantó que junto a sus asesores está “comenzando a discutir el formato del proyecto de ley a enviar al Congreso para dolarizar” en caso de que llegue a la presidencia.
Originalmente su propuesta era dolarizar en dos años y medio, pero luego se abrió a la idea de implementar el plan en el menor tiempo posible.
Sin embargo, para dolarizar hay que tener dólares, y eso es precisamente lo que no tiene Argentina, dado que las reservas han disminuido drásticamente y la moneda en dólares es limitada.
Ante esto, Milei asegura que ya encontró la solución.
El peso argentino ha experimentado una profunda devaluación.
“Estábamos avanzando en las negociaciones y Ya tenemos los dolares para dolarizar la economia a valor de mercado en dólares. Seguimos trabajando para solucionar un gran problema de la Argentina que es la inflación”, escribió Milei en su cuenta de la red social X (antes Twitter), sin explicar cómo habría obtenido los fondos.
Según las estimaciones del grupo de asesores del candidato, actualmente se necesitan alrededor de US$35.000 millones para implementar la idea sin necesidad de una devaluación.
Según Milei, el cierre del Banco Central permitiría poner en circulación los dólares que mantiene como reservas internacionales y así aumentar la circulación del billete verde.
O sea, lo que va a acabar con el problema de la inflación, asegura, es que “a los políticos les quiten la máquina de imprimir billetes”.
Para llevar a cabo su plan, Milei pretende impulsar una serie de cambios estructurales como una reforma del Estado, flexibilización del mercado laboral y apertura de la economía, antes de avanzar hacia la dolarización.
El segundo paso sería eliminar el organismo que regula las instituciones financieras para que haya “competencia entre monedas”.
“Una vez que lo desregulas, eliges lo que quieres. Puedes usar el oro, el franco suizo, la libra”, dijo en declaraciones a la prensa local.
La última fase para lograr la dolarización sería cambiar algunos fondos del Banco Central por “deuda pública” y utilizar otros recursos para inyectar dólares a la economía, cerrando finalmente la agencia que imprime los pesos argentinos.
Algunos de sus asesores han argumentado que, al final, los argentinos han optado por ahorrar en dólares; es decir, han elegido el dólar como moneda.
“Es casi imposible”
Economistas consultados por BBC Mundo consideran que es poco probable que se pueda implementar la dolarización y, de darse, no sería la solución a los problemas de fondo de la economía.
“Dolarizar la economía argentina de un día para otro es casi imposible porque el Banco Central no tiene dólares”, le dijo a BBC Mundo Sebastián Menescaldi, director asociado de la consultora EcoGo.
La inflación interanual en Argentina alcanzó el 115%.
Para dolarizar, argumenta el economista, habría que pedir prestado dólares, pero dado que el país tiene un alto índice de endeudamiento, es muy poco probable que obtenga esos préstamos.
Tampoco es seguro que la dolarización sea un éxito.
“Estarías sometiéndote a la política monetaria de otro país y eso puede ser perjudicial. Ya nos ha pasado con la convertibilidad. Y también pueden persistir los vicios de un déficit fiscal excesivo o de un desequilibrio económico. Dolarizar no es una panacea”.
Y, desde otro punto de vista, Milei ha propuesto un conjunto de reformas previas a la dolarización que no son fáciles de implementar.
Estas reformas estructurales, dice Menescaldi, “tienen sentido”, pero la clave es que si se logran esas reformas, entonces “ya no tiene sentido dolarizar”.
Desde el punto de vista político, si Milei llegara a ser presidenta, tendría que conseguir el apoyo del Congreso para sacar adelante su propuesta de dolarización, y tal como está, no tiene los votos.
“El coste social sería muy alto”
“La dolarización es impracticable”, dice Claudio Caprarulo, director de la consultora Analytica, en diálogo con BBC Mundo. “No es posible dolarizar la economía argentina como propone Milei”.
En un escenario hipotético de que lo hiciera, “el costo social sería muy alto”, argumenta el economista.
Gran parte de los economistas argumentan que las condiciones para la dolarización no son las adecuadas.
“Para llegar a la dolarización se daría una mega devaluación, la inflación subiría muy fuerte al principio y habría una caída gigante de los salarios de los trabajadores”, agrega.
Ante la idea de cerrar el Banco Central, Caprarulo considera que es otra de las “propuestas extremistas” de Milei.
“Hay que tener herramientas para poder hacer la política económica y monetaria, y eso se hace a través del Banco Central”, puntualiza.
Esto se explica porque el Banco Central no solo tiene un rol respecto al régimen cambiario, sino que también tiene un rol en la regulación del sistema financiero para evitar crisis sistémicas y mitigar choques externos que puedan dañar la economía de un país.
Lo más parecido que ha experimentado Argentina a la dolarización es la convertibilidad a principios de la década de 1990, que era un sistema de tipo de cambio fijo en el que un peso valía un dólar.
Según el economista, la convertibilidad ya ha demostrado “todas las carencias y problemas de atar la moneda nacional al dólar” con un tipo de cambio fijo.
“Al reemplazar la moneda nacional, la economía se vuelve mucho más inflexible y reduce la competitividad. no resuelve los problemas“, él añade.
Si bien reconoce que la convertibilidad permitió terminar con un proceso hiperinflacionario, también sostiene que en el mediano plazo generó problemas como altas tasas de desempleo y dejó a la economía “muy sujeta a lo que estaba pasando con los flujos internacionales”.
Cómo se compara con la dolarización en Ecuador
En América Latina hay tres países dolarizados: Ecuador, El Salvador y Panamá.
Milei ha puesto como ejemplo la dolarización ecuatoriana, calificándola de exitosa y afirmando que los ecuatorianos están “mucho mejor” que los argentinos.
De aplicar una política similar, el candidato ha declarado que una de las posibilidades podría ser “una mezcla” entre la dolarización ecuatoriana y salvadoreña, en términos de rapidez de implementación.
Ecuador dolarizó su economía en el año 2000.
Hace más de 20 años Ecuador inició su dolarización cuando la economía atravesaba una crisis tan profunda que la medida fue concebida como la última carta para salvar a un país que estaba a la deriva, con una hiperinflación que llegaba al 96% y una moneda nacional, el sucre, completamente devaluada.
En ese momento, el presidente Jamil Mahuad dolarizó la economía ecuatoriana, en medio de un clima de polarización política que derivó en la salida del gobierno.
Al año siguiente, el entonces presidente de El Salvador, Francisco Flores, anunció que el país utilizaría dos monedas: el colón y el dólar.
Pero tan pronto como los colones dejaron de circular, el dólar se convirtió en la única moneda del país.
A diferencia de Ecuador, que cambió de moneda porque se encontraba en medio de un shock económico, la dolarización salvadoreña respondió más a una cuestión de intereses económicos, pues era condición indispensable para aprobar el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. que eliminó los aranceles aduaneros para ambas partes.
Aunque América Latina tiene tres países dolarizados, los contextos eran muy diferentes.
“Son economías muy pequeñas que se integran directamente al comercio con Estados Unidos”explica Caprarulo.
Ecuador dolarizó después de haber tenido una crisis muy fuerte, especialmente una crisis bancaria.
“Argentina no está sufriendo una crisis bancaria, los bancos tienen una alta liquidez en dólares para responder a los depósitos de los ahorristas”, agrega.
Y sobre los efectos de la medida, argumenta que “Ecuador no resolvió sus problemas de crecimiento, de productividad. El país ha mostrado muchos problemas sociales, mucha fragilidad”.
Menescaldi también dice que es difícil comparar países tan diferentes.
“Nuestro país es mucho más grande que Ecuador o El Salvador. Nuestro mercado es diferente, nuestras relaciones económicas son diferentes”.
El “peso patético”
Algunos economistas como Steve Hanke, profesor de la Universidad Johns Hopkins e investigador del think tank CATO, defienden la idea del candidato.
“Javier Milei entiende que la única forma de resolver definitivamente el problema del peso argentino es hacer oficialmente lo que la mayoría de los argentinos hacen extraoficialmente: dolarizar”.
Las elecciones presidenciales en Argentina son en octubre.
“Estoy completamente de acuerdo con él”le dice a BBC Mundo el economista estadounidense, quien fue asesor del presidente Carlos Menem de 1989 a 1999.
Hanke argumenta que la única forma de poner fin a la caída del valor del “peso patético” es implementar las ideas de Milei.
“Los críticos de Milei lo denuncian como un demagogo”, continúa Hanke, “pero es el único político destacado en Argentina con una propuesta creíble…
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