Una de las cartas fuertes de Claudia Sheinbaum es el buen desempeño de su gobierno en materia de seguridad. Eso sí, la capital que deja Sheinbaum aún está lejos de ser un oasis de paz y tranquilidad. Sin embargo, la mejora de los principales indicadores en los últimos años ha sido abrumadora. En lo que va de sexenio, los homicidios dolosos se han reducido a la mitad. Quizás aún más impresionante ha sido el cambio en la percepción de los chilangos. En septiembre de 2019, el INEGI comenzó a medir la percepción de seguridad, por separado, en cada uno de los 16 municipios de la CDMX. En ese momento, en todos los municipios, más de la mitad de la población dijo sentirse insegura; en Iztapalapa, la de peor percepción, la cifra llega al 86 por ciento. Según la encuesta más reciente, de marzo pasado, hay cuatro municipios (Benito Juárez, Cuajimalpa, Miguel Hidalgo e Iztacalco) donde menos de la mitad de la población se siente insegura; en Iztapalapa la cifra bajó a 70.5 por ciento.
A medida que avance la contienda entre los aspirantes a la presidencia, la razón de estos buenos resultados de Sheinbaum (y su secretario de Seguridad, Omar García Harfuch) será de creciente interés. Hace unos días, un amigo me preguntó sobre una hipótesis interesante, que se describe en un breve video publicado por el Foro Económico Mundial (WEF). La hipótesis es que la clave del éxito ha sido el uso de datos delictivos, desagregados por calle, lo que ha permitido a la población crear y utilizar herramientas para cuidarse (por ejemplo, identificar la ruta más segura para realizar traslados a pie o en bicicleta). El video del WEF menciona, por ejemplo, el sitio web Hoyo de Crimen, de Diego Valle.
De entrada, me parece dudoso que la difusión de datos haya tenido un impacto significativo en la tasa de criminalidad en la Ciudad de México. La razón de este escepticismo es que, en ausencia de una campaña de difusión masiva, el uso de la información, y de las herramientas que se han construido a partir de ella, ha sido relativamente marginal (aunque no encontré cifras al respecto, he no da la impresión de que los ciudadanos de a pie consulten estas herramientas a diario).
Sin embargo, no descarto que el esfuerzo de las autoridades capitalinas por recopilar y publicar datos sobre la criminalidad, un área en la que como país estamos en pañales, haya fructificado a través de otros mecanismos. A Sheinbaum le gusta jactarse de que toma decisiones basadas en datos. En este sentido, la publicación periódica de cifras georreferenciadas de incidencia delictiva probablemente haya servido para informar decisiones tácticas, como el despliegue de elementos o la realización de operaciones. Probablemente también ha animado a los mandos policiales a tener mayores incentivos para reducir la criminalidad (porque nadie quiere ser exhibido ante la opinión pública como el responsable del cuadrante o barrio de mayor incidencia).
En cualquier caso, la publicación y uso de información fue solo uno de varios ingredientes en la estrategia de seguridad durante la administración Sheinbaum. Un factor adicional para el éxito en la capital ha sido el trabajo de generación de confianza y trabajo conjunto con actores estratégicos, particularmente en el ámbito empresarial. En ese sentido, la Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito cuenta actualmente con una impresionante oferta de servicios que las grandes cadenas comerciales que operan en la capital pueden utilizar para vincularse con el C5 y con la policía, lo que les ha permitido responder de manera más oportuna. a robos e incidentes violentos.
Finalmente, la principal clave del éxito radica, a mi juicio, en la colaboración entre la Fiscalía General de la Nación y la Policía capitalina para desmantelar los grupos criminales más peligrosos. Desde la segunda mitad de 2019, he coordinado el seguimiento de arrestos de alto perfil en todo el país. Este seguimiento ha arrojado un total de 4.475 detenidos con vinculación a grupos delictivos de alta peligrosidad. De ellos, casi una cuarta parte (1.644) han sido detenidos en la capital. La Ciudad de México no solo es la entidad federativa donde más personas vinculadas a grupos delictivos de alta peligrosidad son detenidas (Chihuahua ocupa un distante segundo lugar), sino que, a diferencia de las demás entidades federativas, es la policía local -y no el Ejército o la Guardia Nacional – la institución que lleva a cabo la gran mayoría de estos arrestos.
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