El Centro de Readaptación Social (Cereso) 3 de Ciudad Juárez inició 2023 en el ojo del huracán. Luego de un motín que derivó en el asesinato de 17 personas y la fuga de una treintena de reos, entre ellos Ernesto Piñón de la Cruz, “El Neto”, señalado por las autoridades como líder de “los Mexicles”, salieron decenas de irregularidades de ese penal, pero que son comunes en otros penales del país.
Sin embargo, hace casi 7 años, la historia de esta prisión era diferente. En febrero de 2016, fue la última escala de la visita del Papa Francisco a México, donde dirigió un mensaje de reconciliación a los reclusos y un llamado de atención a las autoridades para que presten atención a la política penitenciaria.
“En la capacidad que tiene una sociedad de incluir a sus pobres, a sus enfermos o a sus presos, existe la posibilidad de que puedan sanar sus heridas y ser constructores de una buena convivencia”, afirmó entonces en su mensaje a los cerca de 31.200 reclusos. del Cereso 3.
Saskia Niño de Rivera, cofundadora de la asociación Reinserta, que atiende a poblaciones vulnerables en contacto con las cárceles del país, considera ese año un hito en el cambio de política penitenciaria en Chihuahua.
En el gobierno estatal que terminó en 2016, encabezado por César Duarte, las autoridades estatales implementaron una política penitenciaria que buscó en los dos primeros años trasladar a los presos por delitos federales a cárceles de esa instancia, como presumió el mandatario en su segundo informe de gobierno. .
Luego, en 2014, la American Corrections Association (ACA) completó la auditoría del Cereso 3 y confirmó que cumplía con todas las pautas estándar internacionales obligatorias y no obligatorias para las instalaciones correccionales. Una distinción que le valió incluso acoger la visita del Papa dos años después.
“El proceso de auditoría de la ACA, auspiciado por la Iniciativa Mérida, tiene como objetivo mejorar el profesionalismo y la eficacia de los funcionarios del sistema penitenciario mexicano. (…) A la fecha, los centros de detención acreditados por la ACA han experimentado una reducción significativa en las tasas de homicidios. y disturbios, y no ha habido escapes”, informó en ese momento la Embajada de Estados Unidos en México.
Esto a pesar de que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) identificó que al menos entre 2013 y 2015 en ese penal existieron condiciones de autogobierno o cogobierno, es decir, fuera del control de las autoridades formales o en colusión. con ellos.
El abogado Roberto Gil Zuarth recordó que este penal de Ciudad Juárez fue incluso durante mucho tiempo modelo de una política penitenciaria moderna con visión humana.
“De hecho, cuando se discutió la Ley de Ejecución Penal, que regula el tratamiento penitenciario, fue una de las referencias para establecer cómo debe funcionar la reinserción social de nuestro país. Tenía certificaciones internacionales, financiamiento de instancias internacionales. Lo que pasó entre 2016 y 2022? Ese penal se echó a perder y está en situación de autogobierno”, comentó.
Niño de Rivera marcó un punto en la historia que marcó el final de esa época de esplendor de ese penal: la llegada de Javier Corral (septiembre de 2016), cuando se perdió el rumbo en política penitenciaria.
“Cuando entró Corral se perdió un poco el interés, el tema de la gobernabilidad en las cárceles es la constancia y la dignidad y la certificación de los custodios y la dignidad del trato administrativo, de las instalaciones, la mano dura. Es hora de no soltar, y soltar, porque es donde el crimen organizado ve un área de oportunidad para volver a entrar”, explicó.
Los conflictos en el Cereso 3 de Ciudad Juárez
La afirmación del fundador de Reinserta coincide con el fin de los disturbios y hechos violentos que se han registrado en el Cereso 3.
Según relato del periodista Humberto Padgett, en diciembre de 2005 se produjo un hecho violento en el penal de Ciudad Juárez, con un saldo de 7 personas muertas y 20 heridas. Al año siguiente se produjo un nuevo incidente, éste con saldo de 9 muertos y 18 heridos.
Posteriormente, en marzo de 2009, hubo otro motín que dejó 20 muertos en el que el grupo criminal Los Aztecas, entonces cercano al cartel de Juárez, atacó a los grupos Mexicles y Artistas Asesinos, luego identificados como cercanos al cartel de Sinaloa. .
Dos años después, en julio de 2011 se produjo otro motín de más de 6 horas de duración, con un saldo de 17 muertos y más de un centenar de heridos.
Los principales eventos violentos relacionados con la prisión cesaron durante un largo período. No fue hasta noviembre de 2019 cuando, tras una revisión al interior del penal, estalló la violencia afuera, en Ciudad Juárez, que desató varios días de violencia con un saldo de hasta 26 personas muertas y 37 vehículos incendiados.
Luego de ello, la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Chihuahua planteó en un informe la raíz del problema que se ha vivido hasta el momento: Grupos criminales mantienen control del Cereso 3 en Ciudad Juárez.
Precisamente la mañana de este miércoles, en entrevista para “Por la Mañana” de Grupo Fórmula, el fiscal de Chihuahua, Roberto Javier Fierro, reconoció que para las autoridades “no es fácil” erradicar los privilegios y el poder que tienen los grupos delictivos dentro del penal.
“No es tan fácil decir ‘vamos a quitar lo que ya estaba’ por situaciones de lo que podía pasar en la ciudad, como vimos en meses anteriores o en actividades que se generaron cuando queríamos poner orden”, él dijo.
Este martes se informó sobre la destitución del director del penal, Alejandro Alvarado Téllez, quien ahora forma parte de la investigación por el motín del domingo, en el que se encontraron 10 celdas VIP donde los internos disfrutaban de lujos como bebidas alcohólicas, pantallas y hasta un jacuzzi. .
Al ser cuestionado sobre cómo sucedió esto, el fiscal Fierro no pudo dar una explicación contundente y solo apeló al pasado y a sus antecesores como socios en la responsabilidad de la tragedia de este domingo.
La batalla por el poder en el Cereso de Ciudad Juárez
Según el periodista Humberto Padgett, la disputa por el poder y el control se da entre distintos grupos criminales que antes eran aliados de carteles más grandes. Por un lado, los Mexicles, que según el propio fiscal Fierro, son un grupo mayoritario dentro del penal; por el otro, están los aztecas.
Pero ahora los mexicles también están envueltos en una disputa territorial con sus antiguos aliados en esa ciudad fronteriza: el cártel de Sinaloa.
“Es un dato de cómo se están oponiendo al cartel de Sinaloa, del que están desvinculados desde hace años. Hay información de que se está calentando con el cartel de Jalisco Nueva Generación, que busca una ruta por el centro de la frontera evitando los ‘norestes’ por el Golfo de México y Sinaloa por el oeste.
“Están buscando entrar por Juárez, el centro de Estados Unidos, con las cosas que estamos viendo que le incautaron a ‘Neto’: fentanilo”, explicó el martes el periodista Humberto Padgett en “Por la Mañana”.
A esto se suma el crecimiento de su población. Casi 700 reclusos más que en 2016 reflejan la saturación de un centro penitenciario con capacidad para apenas 2.000 personas. Y eso, según el propio fiscal estatal, ni con el desahogo de 191 internos enviados a prisiones federales en 5 entidades del país se resuelve.
“Hay 70 guardias para 4.000 internos en 14 torres para monitorear. Me decían que cada uno de los internos se moviliza 14 veces al día. Hay 70 personas por turno monitoreando el movimiento de este penal, no tienen tecnología”, lamentó Héctor. de Mauleón en una entrevista para “Tando Cabos”.
A eso se suma que según él, había unas 100 vacantes disponibles para trabajar en ese y los otros 9 penales del sistema penitenciario chihuahuense.
“Esto se ve como una sentencia de muerte para algo que viene de lejos: es el centro de poder de los cárteles. Muchas de las cosas que pasan en las calles de Juárez, y que están en todo el país, están determinadas en los ceresos. “, se lamentó.
Según Saskia Niño de Rivera, la incidencia de delitos de alto impacto disminuye como reflejo de un mayor control de los policías. En Ciudad Juárez esto parece tener una relación: la incidencia de homicidios dolosos bajó significativamente entre 2015 y 2017, cercano al periodo señalado en el que hubo mayor control en el penal.
Luego de girar 4 años con más de 1.000 casos, e incluso con 1.800 en 2013, entre 2015 y 2017 las carpetas de investigación por este delito se redujeron casi a la mitad o menos. Pero en 2018 terminó este período de confinamiento y nuevamente se dispararon más de mil casos.
Algo similar sucedió con la caída de las carpetas de investigación por robo de vehículos, que a partir de 2015 se redujo a alrededor de 2.000 casos frente a los 10 a 20.000 registrados en los primeros años de la década pasada. Y aunque este delito no ha vuelto a esos niveles desde entonces, sí tuvo un ligero incremento hacia los 2.600 casos reportados en 2021.
“Al final lo que se orquesta en los penales es el control que tienes de la seguridad interna y externa. Mira lo que pasó en agosto, era un rumor de que iban a trasladar al famoso ‘Neto’ y él tenía la capacidad, estar preso, movilizarme ese día. Una absoluta tragedia en Ciudad Juárez”.
“Ya había hablado directamente con la gobernadora (Maru Campos) para decir la importancia de cerrar el Cereso 3. Porque hay que cerrarlo, no tiene las condiciones ni la infraestructura. Está demasiado descuidado para seguir sirviendo como cárcel. Hay hacinamiento, ausencia de custodios y capacitación, el tema de…
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