El Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) dio el primer paso hoy frenar el integración de la Guardia Nacional a las filas del Ejército después aprobar la primera parte del proyecto que propone dejar sin efecto la propuesta de reforma en septiembre de 2022, esto en medio de una sesión en la que los ministros Yasmín Esquivel y Arturo Zaldivar defendieron con largos discursos estrategia de seguridad de la llamada cuarta transformación (4T).
Este lunes 17 de abril se llevó a cabo la sesión plenaria de la Corte Suprema de Justicia durante la cual se discutió el proyecto presentado por el ministro Juan Luis González Alcántara para declarar inconstitucional el traspaso de la GN a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena). ,
Dicha reforma cede el control de la Guardia Nacional al Ejército, además de establecer que la Secretaría de la Defensa Nacional estará a cargo de elaborar los programas y estrategias operativas del organismo, así como los planes y programas de operación.
La primera parte del proyecto que propone declarar inconstitucional dicha reforma fue aprobada este lunes en el pleno de la Corte Suprema, con nueve votos a favor y dos en contra, los de la ministra Yasmín Esquivel y el ministro Arturo Zaldívar.
Esquivel y Zaldívar defienden el paso de la GN al Ejército
Durante casi una hora, los ministros Yasmín Esquivel y Arturo Zaldivar se dedicaron a defender ante el pleno de la Corte Suprema la integración de la Guardia Nacional a las filas del Ejército, parte de la estrategia de seguridad de la 4T.
El primero en defender la reforma fue el ministro Arturo Zaldívar, quien durante 35 minutos defendió la participación de la Guardia Nacional en las labores de seguridad pública y justificó la desaparición de la Policía Federal para conformar esta corporación.
“No se comparte la interpretación histórica originalista de la reforma constitucional de marzo de 2019 que propone el proyecto (…) Referirse a los antecedentes históricos de la GN desde 1824 hasta 2019 es un ejercicio estéril, pues más allá del nombre, dijo Guardia Nacional ha nada que ver con la institución que ahora contempla la constitución”, dijo.
Zaldivar justifica el paso de la GN al Ejército
“Para que la Guardia Nacional pierda su carácter civil, sería necesario que la ley le otorgue objetivos de seguridad nacional y no de seguridad pública, así como que sus miembros estén capacitados para derrotar al enemigo o realizar tareas tácticas o técnicas en sus actividades diarias. de combate propio de la guerra en lugar de tácticas de control policial”, aseveró.
Para justificar que la Guardia Nacional pase a formar parte de la Sedena, el ministro Arturo Zaldívar destacó los casos de países como Argentina, Colombia, Chile, Ecuador y Brasil, en los que existen cuerpos policiales adscritos a las Fuerzas Armadas.
Zaldívar resaltó que la Corte Interamericana de Derechos Humanos no considera que un cuerpo policial se militarice por someterse a un régimen militar, si mantiene su propósito de mantener el orden público y la seguridad ciudadana.
“La Corte Interamericana nunca ha señalado que la mera participación de personal militar en las fuerzas policiales o el hecho de que éstas se rijan por los principios y valores de la disciplina militar sea incompatible con la Convención Americana o la desvirtúe”.
El ministro insistió en que el paso de la Guardia Nacional a la Sedena no significa una militarización de la seguridad pública, siempre y cuando se respete su carácter civil.
“El hecho de que las secretarías de Defensa y Marina intervengan en funciones de control y funcionamiento de la Guardia Nacional no la militariza ni la hace perder su carácter civil, ya que son secretarías de Estado civiles (…) No debemos confundir las de Defensa y Marina secretarías como el Ejército, la Fuerza Aérea o la Armada, ni la Defensa es el Ejército ni la Semar es la Armada”, subrayó.
Zaldívar consideró que el artículo 21 de la Constitución no establece una prohibición para que la Guardia Nacional se incorpore a las filas de la Sedena o la Marina ni que estas corporaciones se encarguen de tareas de seguridad pública.
“Esta conclusión nos puede gustar o no, podemos tener diferentes opiniones, criterios o ideologías, pero lo que no podemos hacer es intentar que la Constitución diga cosas que no dice en base a lo que no se dijo en el texto finalmente aprobado” , dicho.
Zaldívar recuerda el caso García Luna
En una de sus conclusiones, el ministro Arturo Zaldívar justificó la creación de la Guardia Nacional y su paso a las filas de la Sedena, afirmando que el verdadero problema en materia de seguridad pública es el poder de los cárteles del crimen organizado y la corrupción. , para lo cual puso como ejemplo al exsecretario de Seguridad Genaro García Luna.
En sus conclusiones, Zaldívar consideró que el proyecto presentado por la ministra González Alcántara no ofrece una correcta interpretación del artículo 21 de la Constitución, además de que la propuesta obedece a las expresiones de la minoría parlamentaria (la oposición) que se opuso a la reforma. .
Explicó que no está de acuerdo con el parámetro de regularidad que se incluye en la propuesta ya que -considerando- la impresión de que el principal problema y causa de la inseguridad en el país es la intervención de las fuerzas armadas como
Destacó que uno de los propósitos de la creación de la Guardia Nacional fue enfrentar el desafío de los grupos del crimen organizado que lograron infiltrarse en las corporaciones de seguridad pública.
“En la medida que quien formó parte del Cisen (Centro de Investigación y Seguridad Nacional) y luego dirigió la coordinación de inteligencia para la prevención de la recién formada Policía Federal Preventiva (PFP), la Agencia Federal de Investigación de la PGR (Procuraduría General de la República ) de la República) y la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) durante tres sexenios (Genaro García Luna), acaba de ser condenado por cinco cargos relacionados con delincuencia organizada y tráfico de estupefacientes hacia Estados Unidos”, dijo.
Tras la intervención de Arturo Zaldívar, se llevó a cabo la votación entre los ministros y ministras que integran el pleno de la Corte Suprema para aprobar el proyecto presentado por la ministra González Alcántara para declarar inconstitucional la reforma para que la Guardia Nacional se incorpore a las filas de la Sedena
La propuesta fue aprobada con nueve votos a favor de los ministros: Norma Lucía Piña, Ministra Presidenta, Ana Margarita Ríos Farjat, Loretta Ortiz, Juan Luis González Alcántara, Javier Laynez, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Luis María Aguilar, Jorge Mario Pardo Rebolledo y Alberto Pérez Dayán.
Los únicos dos votos en contra fueron los de la ministra Yasmín Esquivel y el ministro Arturo Zaldívar.
Por su parte, Yasmín Esquivel brindó un discurso de alrededor de 25 minutos en el que aseguró que la integración de la Guardia Nacional a las filas del Ejército no se ve afectada en nada, ya que sigue siendo un organismo desconcentrado que está adscrito a la Secretaría. de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC).
“Atiendamos el reclamo de la población, de esta población en todos los rincones de nuestro país donde se exige seguridad y vivir en paz. Sin duda el apoyo a la Guardia Nacional por parte de las instituciones en las que la sociedad tiene más confianza, la Sedena. y la Armada son fundamentales para salvaguardar la vida, la integridad y el patrimonio de las personas, hagámoslo por México”, concluyó la ministra en su discurso.
La ministra presidenta decidió no interrumpir las intervenciones de Yasmín Esquivel y Arturo Zaldívar, por lo que tuvo que posponer el resto de la discusión en el pleno de la Corte Suprema hasta mañana martes, para decidir si invalida el paso de la Guardia Nacional a las filas del ejercito
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