La decisión del gobierno de liberar al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) de la carga financiera relacionada con el pago de los bonos cancelados del aeropuerto de Texcoco, tendrá repercusiones en el fisco y los contribuyentes.
La medida, que fue revelada por el financieroimplicará que el Gobierno asuma la deuda, que actualmente asciende a alrededor de 4 mil 200 millones de dólares. Anteriormente se esperaba que la deuda fuera cubierta con los ingresos generados por la Tasa de Uso Aeroportuario (TUA) del AICM, pagada exclusivamente por los viajeros que utilizan el aeropuerto.
Sin embargo, con la entrega del AICM a la Armada, la conversión de esta deuda privada en pública debe ser consideradalos cuales serían financiados con recursos de los contribuyentes o con otros instrumentos vinculados al presupuesto.
Además, el costo de cancelación del aeropuerto de Texcoco podría aumentar, ya que los bonistas estarían buscando una mejor ganancia en caso de que el gobierno liquide los bonos. Esta medida plantea desafíos financieros y pone en duda la viabilidad económica del proyecto, advirtieron los expertos.
Si bien Hacienda está trabajando en la propuesta que se presentará a los tenedores de papel, se espera que, antes de que finalice este año, el AICM se liberará de esa carga que sería absorbida por el gobierno.
“La deuda, que es privada, automáticamente se vuelve pública, porque no lo van a pagar los pasajeros, sino los contribuyentes”, refiere Juan Carlos Machorro, experto en derecho aeronáutico de Santamarina y Steta.
Todos los recursos recaudados por la TUA del AICM, el ingreso más importante para los aeropuertos a nivel mundial, son depositados en un Fideicomiso que paga a los bonistas de los papeles conocidos como MEXCAT de cuatro series, la última con vencimiento en 2047.
El subsecretario de Transporte, Rogelio Jiménez Pons, confirmó que la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) ha presentado algunas opciones para eliminar la carga financiera del AICM. Uno de ellos es la liquidación anticipada de los bonos.
Tras la publicación de este medio, los bonos con vencimiento en 2047 se recuperaron a su máximo este añoesto según datos de Bloomberg.
Cuando el presidente Andrés Manuel López Obrador anunció la cancelación del aeropuerto de Texcoco, los argumentos a favor de esta iniciativa contemplaban que la mayoría de los ciudadanos en México no utilizaría ese aeropuerto, además de que con la suspensión de obras los contribuyentes no se verían afectados porque no se consideraría como deuda.
Para Carlos Torres, analista independiente del sector aeronáutico y exvicepresidente de Canaero, la decisión del gobierno repercutirá en los recursos que deberán destinarse al pago de los bonistas y hacer efectivo el traslado desde el aeropuerto de la Ciudad de México a los elementos navales.
“Puede ser discutible que esté en manos militares, pero no debe trastornar la operación. La captura de la TUA es una de las formas de justificar que no se ha hecho ninguna inversión en el AICM, pero lo cierto es que donde hay un área de oportunidad en la generación de ingresos, que permitirá mantener, mejorar la infraestructura , entre otros elementos”, dijo Torres en una entrevista.
Aumentaría el costo de cancelación del NAIM
El costo de cancelar el Aeropuerto Internacional de Nuevo México (NAIM) en Texcoco podría aumentar no solo porque los bonistas de Mexcat estarían buscando una mejor ganancia en caso de que el gobierno quiera liquidar la serie de papeles, sino también porque los cerca de 4,000 millones de dólares ya podría considerarse como parte del costo de suspender el proyecto.
En marzo de 2021, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) publicó un informe en el que indicó que el costo de cancelación del aeropuerto de Texcoco ascendió a 331 mil 996 millones de pesos; Sin embargo, el mandatario se mostró disconforme con esa cifra y, en una rectificación sin precedentes, la propia Auditoría fijó el monto en 113 mil 327 millones de pesos.
La diferencia entre ambos cálculos está motivada, entre otros componentes, porque no se consideró como un costo la deuda de los bonos MEXCAT.
“Debemos señalar que la deuda del Bono MEXCAT debe ser cubierta de conformidad con con los vencimientos establecidos, lo que no quiere decir que sea un ‘Coste’ (…); de lo contrario estarían en DISPONIBILIDADES y de ser así no se podría agregar como un ‘Costo’ porque corresponde a un recurso no desembolsado”, dice el documento corregido por la Auditoría publicado en mayo de 2021.
Sin embargo, como el gobierno planea un plan para saldar esa deudaPodría considerarse un costo porque se desembolsarían los recursos, alrededor de 4 mil millones de pesos más intereses, para cubrir este rubro, que el gobierno quiso esquivar en la auditoría, pero que ahora se intenta sacar para que la Armada tenga uno de los mejores negocios aeroportuarios de toda Latinoamérica.
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