
Hay mucha gente que piensa que la razón por la que se reformó el sistema de pensiones en México en 1997 fue porque El neoliberalismo llegó al gobierno.
Y como ya no está en el poder, las cosas pueden cambiar sin mucho problema y eliminar esa reforma.
Piensan: “se trata de volver a lo que teníamos antes de 1997”.
Me temo que el asunto es más complicado. En ese cambio hubo mucho más que neoliberalismo.
Hagamos un poco de historia.
Los sistemas de pensiones en el mundo, desde la época de las mutualidades en el siglo XIX, se basaron en una estructura demográfica.
Mientras había un jubilado por cada diez trabajadores activos no hubo mayor problema.
El esquema era casi familiar en tiempos pasados.
Si el padre de familia tenía cinco hijos que generaban ingresos, casi no podía preocuparse por su futuro.
Los hijos que había apoyado para trabajar o estudiar. Se harían cargo de él cuando ya no pudiera generar ingresos.
Entrarían en su edad productiva cuando su padre saliera de ella. Y al menos uno de los cinco podría apoyarlo, si no varios.
Esa fue la lógica del sistema de pensiones durante muchos años. Había un perfil demográfico con muchos contribuyentes y pocos reclamantes.
Las familias mexicanas eran numerosas. y eso permitió que los jubilados tuvieran una pensión cercana a su último salario.
Les pongo el siguiente caso. En 1995, gasto público en pensiones y jubilaciones era equivalente a 15,7 por ciento del pago de nómina vigente. Hasta el mes de noviembre 2023, ese porcentaje ya era 94 por ciento.
Pronto se pagarán más en pensiones que el salario actual de los trabajadores en activo.
El presidente López Obrador habla de una jubilación equivalente al 100 por ciento del salario.
El IMSS llegó a pensionar a sus trabajadores jubilados con la 120 por ciento del último salario. Y la Compañía Central de Luz y Energía contaba con miles de jubilados menores de 50 años.
No sólo cambió la visión del gobierno, sino que también cambió la demografía del país.
Las familias empezaron a tener menos hijos. Y la gente empezó a vivir más.
La reforma para crear las Afores y cambiar el régimen de pensiones de uno de beneficio definido a otro de ahorro individual Fue impuesto por el cambio demográfico.
Por eso hay reformas en todas partes del mundo.
No estoy diciendo que la reforma de México se haya hecho bien. El ahorro para el retiro se quedó muy corto, pero fue lo que se pudo lograr políticamente cuando se negoció en el Congreso, pero generó múltiples problemas para el futuro.
La reforma de 2020 dio un paso De la manera correcta. Se requirió un aumento en la contribución al ahorro para el retiro. Y fue necesario bajar las semanas mínimas para jubilarse, debido a las características peculiares de nuestros trabajadores, que unas veces están en el sector formal y otras en el informal.
Pero creo que si ahora se combinara en una nueva reforma un aumento gradual y bien medido de la contribución del gobierno para los segmentos de menores ingresos, digamos con ingresos menores a 3 salarios mínimos, y al mismo tiempo se estableció un aumento gradual de la edad mínima de jubilación, Combinaríamos la desactivación de la bomba que las pensiones pueden ejercer sobre las finanzas públicas, el ajuste del régimen de pensiones a la nueva realidad demográfica del país y pensiones más remunerativas para los segmentos de menores ingresos.
Algo que no se le puede negar a López Obrador es que desde que estuvo en el gobierno del entonces Distrito Federal Poner la pensión universal sobre la mesa.
Quizás sería mucho más relevante ahora discutir el futuro de esta pensión.
Tenemos más del 50 por ciento de la fuerza laboral fuera de la formalidad, entonces para ellos lo que pase con la reforma propuesta por AMLO es irrelevante.
Fue un paso importante para crear la pensión universal, que hoy ronda los 3 mil pesos mensuales (6 mil bimestrales).
¿Cómo podríamos generar un impuesto o algún otro aporte? etiquetados para ese desembolso que asegurará que la población adulta mayor tenga recursos ahora y dentro de 10 años?
Pero parece que el tamiz para que el gobierno lleve los temas a la agenda pública son las elecciones de junio. Ninguna otra.
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