Las movilizaciones se produjeron en más de 25 estados del país, aunque ninguno tan numeroso como el de la capital mexicana.
“El INE no se toca”.
Este lema se repitió entre las decenas de miles de personas que protestaron este domingo en México contra lo que consideran un intento del gobierno de Andrés Manuel López Obrador (AMLO) de socavar la democracia reformando el Instituto Nacional Electoral.
La mayor concentración ocurrió en el Zócalo de la Ciudad de México, la capital, donde los organizadores dicen que se concentraron hasta medio millón de personas. El gobierno local dice que no había más de 90.000.
Los manifestantes protestaron contra el llamado “Plan B” de la reforma electoral aprobada en el Senado la semana pasada. Esto reduce el presupuesto y personal del Instituto Nacional Electoral, la institución que organiza las elecciones en México.
El presidente mexicano defiende que las medidas ahorrarán millones de dólares (calificó de “estratosféricos” los sueldos de los altos funcionarios del INE) y asegura que harán más eficiente el voto.
Además, acusa al organismo de no ser imparcial y de haber permitido en el pasado el fraude electoral, por lo que se había comprometido a modificarlo desde que asumió la presidencia del país.
La oposición considera que la reforma limita la autonomía y confiabilidad de las próximas elecciones presidenciales de 2024 (algo que AMLO ha negado reiteradamente) y, junto a las decenas de miles de manifestantes del fin de semana, piden a la Corte Suprema de Justicia que la detenga y declararlo inconstitucional.
¿Qué es el “Plan B”?
El Senado, integrado mayoritariamente por Morena, el partido de gobierno, aprobó esta reforma a la ley el 22 de febrero con 72 votos a favor y 50 en contra. Solo falta la firma de AMLO para que entre en vigor.
El documento se conoce como “Plan B”, una versión menos drástica de una propuesta de reforma constitucional que no obtuvo suficientes votos el año pasado.
Sin embargo, esta versión tampoco ha apaciguado las críticas en oposición.
Las calles del centro de la CDMX se tiñeron de rosa y blanco, los colores asociados al INE.
El “Plan B” introduce varios cambios, pero los más controvertidos son los que implican una importante reestructuración de la composición del INE, reduciendo su presupuesto, su número de trabajadores y cerrando varias de sus sedes locales.
Por ejemplo, la reforma eliminaría 300 juntas distritales, que son las encargadas de organizar las elecciones federales y locales en el terreno, así como los instrumentos para la participación ciudadana en el país. También reduciría la estructura de 32 juntas locales en más de 260 escaños,
Estos recursos, según el INE, suponen una reducción del Servicio Nacional Electoral Profesional equivalente al 84,6%. La organización acusa que las reformas afectarán el padrón electoral -pues las juntas son las encargadas de actualizarlo y expedir las identificaciones necesarias para votar- y la capacitación de los funcionarios en los colegios electorales.
El Gobierno defiende que el objetivo de la reforma es evitar gastos injustificados y duplicidad de funciones, y asegura que solo en su primer año de vigencia ahorrará 5.000 millones de pesos mexicanos (US$271 millones): 3.500 millones del presupuesto directo y 1.500 millones de dólares otorgados a organizaciones locales. AMLO propuso que ese dinero se utilice para programas sociales o becas para estudiantes.
“El INE no se toca” fue una de las consignas más repetidas en las multitudinarias protestas del fin de semana en México.
En numerosas ocasiones, el presidente ha criticado que los altos cargos del INE (organismo autónomo) perciban un salario superior al suyo como presidente, por lo que estos salarios se recalcularán tras la entrada en vigor de la reforma de la ley.
El presidente del INE, Lorenzo Córdoba, Por su parte, calculó que la liquidación de todos los puestos de trabajo contemplada en la reforma electoral le costará al erario público unos 3.500 millones de pesos en concepto de indemnización.
La reforma también elimina los fideicomisos que permitían al INE retener recursos públicos y permite que los partidos políticos utilicen remanentes de recursos públicos y privados que no utilizan en un año para financiar elecciones posteriores.
Además, restringe el concepto de propaganda de gobierno a la que sólo está etiquetada en el presupuesto como tal, lo que según el INE abre las puertas a que este tipo de propaganda se realice con fondos públicos durante las campañas.
¿Por qué polémico?
“Estamos luchando para defender nuestra democracia”, dijo la manifestante Verónica Echevarría a Reuters en Ciudad de México el domingo.
Echevarría lució una gorra con el lema “Manos fuera del INE”. Muchos otros manifestantes portaban pancartas con consignas similares.
Las movilizaciones se produjeron en decenas de estados del país, aunque la mayor fue en el centro de la capital.
La oposición y un análisis del propio INE aseguran que la reforma podría poner en riesgo procesos vinculados a elecciones y campañas electorales, vitales para la democracia, argumentos que también se escucharon en las protestas.
“¡Mexicanos y mexicanas estamos del lado de la democracia, juntos nos hacemos oír para que no se destruya la institucionalidad democrática del país!”. ella dijo en twitter alejandro morenopresidente y diputado de uno de los principales grupos de oposición, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) que gobernó el país durante más de 70 años, y que participó en la marcha.
Ramón Cossío, El exmagistrado de la Corte Suprema y también participante de la manifestación, acusó a AMLO de querer “apropiarse del sistema electoral”.
En la protesta también se vieron imágenes contra Genaro García Luna, recientemente condenado por narcotráfico en EE.UU., y quien fuera secretario de Seguridad durante el gobierno del PAN (partido que hoy está en la oposición y que apoyó la manifestación del domingo). .
A pesar de las críticas, AMLO ha defendido su iniciativa y niega que comprometa las próximas elecciones. Asegura que fortalecerá la democracia y reducirá la influencia de los intereses económicos en la política.
“A ellos no les importa la democracia, pero lo que quieren es que continúe el predominio de una oligarquía, un gobierno de los ricos, de los poderosos, no les importa el pueblo porque eso es esencialmente lo que significa la democracia”. dijo el presidente. este lunes al ser preguntado por la manifestación del día anterior.
“La mayoría ha participado en gobiernos anteriores, han sido defensores del fraude electoralHan sido parte de la corrupción en México, han pertenecido al narcoestado, que como quedó claro con el asunto García Luna, se impuso durante dos sexenios”, dijo sobre los mandatarios que llamó y participó en la protesta.
enfrentamiento antiguo
López Obrador, elegido presidente de México en julio de 2018, ha criticado al INE durante años.
El mes pasado acusó a este organismo independiente de “hacer trampa” y “permitir el relleno de urnas, la falsificación de actas, el robo de paquetes electorales y la compra de votos”.
AMLO ha prometido reformar el INE desde su elección presidencial en 2018.
En su primera candidatura presidencial en 2006, AMLO perdió ante su rival Felipe Calderón. en menos de un punto porcentual. AMLO se negó durante meses a reconocer el resultado, denunciándolo como fraudulento.
También habló de los resultados de las elecciones de 2012 tras perder ante Enrique Peña Nieto.
Desde su victoria en 2018, AMLO ha presionado para reformar el INE.
El INE fue creado en 2014 bajo una reforma electoral impulsada por Peña Nieto. Este organismo reemplazó al hasta entonces Instituto Federal Electoral, fundado en 1990 tras las polémicas elecciones presidenciales de 1988, cuando una supuesta falla del sistema derivó en acusaciones de fraude electoral.
Sobre el futuro del plan B
Por Marcos González Díaz, corresponsal en México de BBC News Mundo
Si bien la versión finalmente aprobada por el Congreso eliminó la llamada “cláusula de vida eterna” -que permitía a los partidos políticos de una misma coalición transferir votos para mantener su registro-, la reforma electoral siguió causando gran polémica y descontento entre parte de los mexicanos, como se pudo ver en las protestas de este domingo.
Para los críticos, limitar los recursos y la capacidad del INE como árbitro electoral debilitará un pilar clave para la democracia de México, que hasta el año 2000 estuvo gobernado por un solo partido durante siete décadas.
Pero sus impulsores, con el presidente a la cabeza, afirman que el objetivo primordial es ahorrar en un presupuesto que consideran exagerado para un organismo autonómico al que señalan “siendo tomado por los conservadores” y por no haber garantizado (a su juicio) la celebración de elecciones justas en el pasado.
La clave ahora es saber qué pasará con los recursos contra esta reforma ante la Corte Suprema, que también ha sido criticada por AMLO.
El presidente se muestra confiado y dice que estos desafíos son parte de la “normalidad política”, aunque algunos analistas aseguran que podrían prosperar por posibles irregularidades durante el proceso de aprobación legislativa.
No hay mucho tiempo para deliberar: para que las elecciones generales del próximo año se celebren con los mismos recursos y con el INE que conocemos hasta ahora, la Corte tendría que suspender la aplicación del plan B antes del próximo 2 de junio, 90 días antes del inicio del proceso electoral.
Será entonces cuando sepamos si el “plan B” de reforma electoral de AMLO prospera definitivamente o si, por el contrario, habría que plantearse un hipotético “plan C”.
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