La inversión extranjera ha permitido la gentrificación de muchas zonas, pero también el desplazamiento de sus residentes.
Portugal se ha beneficiado en los últimos años de ser uno de los principales destinos turísticos de Europa y de ofrecer uno de los programas de “visado dorado” más atractivos del mundo.
Ambos aspectos han sido claves en el modelo que ayudó a su recuperación tras la crisis económica de 2008 y lo convirtió en un modelo de crecimiento.
Sin embargo, el boom turístico y la auge de la llamada visto oro tienen un papel fundamental en la grave crisis inmobiliaria que sufre actualmente el país, según varios analistas.
Los precios de la vivienda han subido drásticamente a niveles que son inasequibles para los propios portugueses.
Así, la semana pasada el Consejo de Ministros anunció una serie de medidas dentro del programa “Más vivienda” para luchar “contra la especulación de precios en el sector inmobiliario”.
Entre los cambios se encuentran la limitación de las licencias de apartamentos para uso turístico y el fin de los visados que ofrecían la residencia portuguesa a personas que no eran de la Unión Europea a cambio de la compra de inmuebles, una fuerte inversión o la creación de empleo.
Un programa que, según dijo el propio presidente del Gobierno, Antonio Costa, hace unos meses, “ya cumplió la función que tenía que cumplir”.
Una solución, un problema
Utilizados en todo el mundo para atraer inversiones extranjeras y ofrecidos en la mayor parte de Europa, los programas de “visa dorada” tienden a favorecer a las personas con mucho capital, que luego tienen acceso a los beneficios de un país sin la obligación de vivir en él. él.
El recurso de las visas doradas a cambio de inversión ha sido utilizado por muchos países alrededor del mundo.
La medida entró en vigor en Portugal en 2012 y desde entonces el país ha recaudado más de US$7 mil millones, dinero que se ha destinado en un 90% al sector inmobiliario, según el Servicio de Inmigración y Fronteras de Portugal.
En un estudio de 2022 de la consultora británica Henley & Partners, que comparaba los programas de visa dorada de más de cuarenta países, Portugal ocupaba el primer lugar como el que más facilidades ofrecía a los inversores extranjeros.
Esto fue utilizado principalmente por Ciudadanos chinos que representaron casi la mitad de los poco más de 11.500 permisos de residencia que fueron aprobados.
Pero este beneficio económico no ha estado exento de polémica.
La Unión Europea ha intentado restringir estos programas por el riesgo de que se utilicen para el blanqueo de capitales, la evasión fiscal, la financiación del terrorismo, la corrupción y la infiltración del crimen organizado.
El primer ministro de Portugal, el socialista Antonio Costa, reconoció que la visa dorada ya había cumplido su función.
Para la Comisión de Libertades Civiles del Parlamento Europeo se trata de sistemas que son “objetables desde un punto de vista ético, legal y económico”.
En Portugal, por su parte, hay muchas voces que desde el principio estaban en contra su implementación considerando que ofrece más desventajas que beneficios.
Sobre todo por sus efectos en el mercado inmobiliario.
El programa “Más Vivienda”
Otra de las medidas incluidas en el programa “Más vivienda”, que el presidente del Gobierno confía se apruebe el próximo mes gracias a la mayoría absoluta que tiene su Gobierno en el Parlamento, es la prohibición de nuevas licencias de alquiler vacacional, salvo que se expidan en zonas rurales sin problemas urbanos.
Las licencias de vivienda turística sólo se permitirán en zonas rurales.
En cuanto a las licencias ya otorgadas, estas serán revisadas en 2030 y luego se someterán a evaluaciones periódicas cada cinco años.
En cuanto a las visas que ya han sido otorgadas, solo se pueden renovar si en ella viven quienes la obtuvieron para la compra de una viviendasi uno de sus descendientes vive allí o si se ofrece en el mercado de alquiler a largo plazo.
También está el plan de forzar el alquiler de viviendas desocupadas mediante la intervención del Estado.
Esta opción es la que más polémica ha generado debido a el papel que jugará el Estado en la mediación de las rentas, fijar el precio y hacerse cargo de los alquileres impagos.
Luis Marques Mendes, abogado y político que fue Viceprimer Ministro de Portugal y Ministro de Asuntos Parlamentarios, se pronunció en contra de esta medida en su espacio en la Sociedad de Comunicación Independiente.
“Perderán los propietarios, perderán los inquilinos y ganarán los abogados”, ha dicho Marques Mendes, que cree que la medida no prosperará para no “contaminar” un plan general que considera tiene cosas positivas.
no el primero
Se estima que el programa “Más Vivienda” costará unos 962 millones de dólares a Portugal, que no es el primer país en abolir su programa de visas doradas.
Hace un año, en febrero de 2022, y ante la amenaza inminente de Rusia de invadir Ucrania, Reino Unido lo abolió como parte de una ofensiva “contra el financiamiento ilícito y el fraude”.
Los inversores chinos han sido los principales beneficiarios de las visas de oro en Europa.
El programa se había establecido en 2008 y se anunció su fin como parte de un nuevo plan de inmigración.
Algo similar a lo que pasó la semana pasada en irlandaun país que desde marzo ya había suspendido el plan para los ciudadanos rusos.
El ministro de Justicia, Simon Harris, explicó que cuando se estableció el programa en 2012 fue para “estimular la inversión” ante “dificultades económicas sin precedentes”.
Y que a pesar de haber generado más de US$1.300 millones en inversión, llevaban tiempo pensando en eliminarlo.
El fin de las visas doradas también podría extenderse a otros países, como españadonde ya se ha presentado un proyecto de ley en el Congreso para eliminar el régimen de residencia para la compra de inmuebles.
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