La campaña electoral en Ecuador le costó la vida a uno de los candidatos presidenciales.
La campaña electoral ecuatoriana ha estado marcada por los asesinatos de un candidato presidencial, Fernando Villavicencio; uno de los alcaldes más populares del país, Agustín Intriago; y otros líderes políticos que fueron parte -directa o indirectamente- de esta elección democrática.
En ese contexto, no deja de ser trágico recordar que las elecciones del 20 de agosto, en las que participarán más de 13 millones de ecuatorianos, fueron generadas por un mecanismo constitucional conocido en Ecuador como “muerte cruzada”.
Esta es la primera vez que se utiliza este recurso.descrito en el artículo 148 de la Constitución ecuatoriana, el cual fue aceptado en el texto constitucional de 2008, promulgado durante el mandato del expresidente Rafael Correa.
El proceso comenzó el 17 de mayo cuando el presidente Guillermo Lasso firmó el decreto de disolución de la Asamblea, que a su vez estuvo a punto de votar su posible destitución.
La oposición parlamentaria acusó al mandatario del delito de peculado (malversación de fondos), por no rescindir un contrato entre la Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec) y el consorcio Tanques Amazonas para el transporte de derivados del petróleo, lo que supuestamente habría causado graves perjuicios económicos al Estado. cofres
Lasso, por su parte, dijo que los opositores habían puesto en jaque a la “democracia ecuatoriana” a través de una estrategia de “desestabilización”.
Según el artículo 148, el presidente puede utilizar la muerte cruzada por tres motivos: si considera que la Asamblea ha realizado funciones que no le corresponden, si entorpece el Plan Nacional de Desarrollo o si existe una grave crisis política y conmoción interna.
La última causa fue la mencionada por Lasso en el decreto presidencial.
Pero, ¿cómo funciona este recurso constitucional, de dónde proviene su nombre y hasta cuándo gobernarán las autoridades electas?
Terminación del mandato
Tras la firma del decreto presidencial, la ley especifica que el Consejo Nacional Electoral (CNE) debe convocar a elecciones presidenciales y legislativas en un plazo máximo de siete días, lo que efectivamente hizo el 24 de mayo.
La ley contempla que los representantes públicos electos en estas elecciones Permanecerán en sus cargos hasta el final de la legislatura que quedó interrumpida por la “muerte cruzada”.
Esto significa que los candidatos que participarán en las elecciones de este domingo no saben cuándo tomarán posesión -por la incertidumbre de si todo se resolverá en primera vuelta o será necesaria otra elección entre las dos duplas más votadas- pero saben que su mandato terminará el 23 de mayo de 2025, que era el fin esperado del gobierno de Lasso.
En las elecciones participan ocho binomios.
Otra cosa que sabe el presidente entrante es que el mecanismo de “muerte cruzada” no podrá volver a invocarse en lo que reste de este período constitucional.
De no imponerse ninguna candidatura presidencial en primera vuelta, las nuevas elecciones entre las duplas más votadas serán el 15 de octubre.
Un partido puede ganar en una sola vuelta cuando obtiene al menos la mayoría absoluta de los votos válidos emitidos o si obtiene al menos el 40% de los votos y una diferencia mayor de diez puntos porcentuales con el segundo lugar.
sin candidatura
Al usar este remedio constitucional, el presidente corre el riesgo de perder el poder; de ahí viene la expresión coloquial “muerte cruzada”, ya que tanto el presidente como la Asamblea Nacional pueden perder sus poderes.
Pero tanto el ocupante del Palacio de Carondelet (sede del poder ejecutivo ecuatoriano) como los asambleístas tienen la posibilidad de volver a presentarse como candidatos, algo que Lasso -sumido en cotas mínimas de popularidad- decayó.
“Este es el mayor honor de mi vida, sin embargo, muy por encima del cargo de presidente, amo la democracia. Muy por encima de la presidencia, amo la libertad. Y si mi deber como presidente requiere que renuncie a mi cargo para proteger la democracia, entonces lo haré”, dijo el mandatario al anunciar que no concursará.
Su movimiento, CREO, no presentó candidatos ni a la presidencia ni a la Asamblea.
Guillermo Lasso no se presentó en estas nuevas elecciones.
Tras la “muerte cruzada”, los 136 asambleístas perdieron sus cargos y Lasso gobernó a través de decretos, que han tenido que pasar por el filtro de la Corte Constitucional.
Desde que asumió la presidencia en mayo de 2021, el mandatario no ha tenido un bloque parlamentario significativo y muchos de sus críticos lo acusan de no haber logrado alianzas con otros sectores políticos.
La heterogénea oposición -integrada por bloques muy disímiles como la izquierda correísta (los aliados del expresidente Rafael Correa), la derecha socialcristiana y grupos indígenas- sí se unió para conseguir los votos necesarios para avanzar con el juicio político contra el mandatario. .
Pero la Asamblea tenía, en el momento de su disolución, una popularidad aún menor que la de Lasso.
Según la encuestadora Perfiles de Opinión, Menos del 6% de los ecuatorianos aprueba la gestión del Poder Legislativomientras que menos del 14% consideró positiva la gestión presidencial.
inseguridad
La principal preocupación de los ecuatorianos es la ola de violencia que vive el país.
Ecuador cerró 2022 con su peor historial delictivo, con 4.603 muertes violentas, lo que significó una tasa de 25 casos por cada 100.000 habitantes.
“El crecimiento es exponencial, ya que en 2021 la tasa oficial fue de 13,7 muertos, es decir, en un año el aumento fue del 82,5%. Con estos nuevos datos, Ecuador se convierte en el país con mayor crecimiento de violencia criminal en América Latina en 2022”, informó el portal de noticias ecuatoriano Primicias.
En los últimos años, la nación andina ha pasado de ser un país de tránsito a un centro de distribución de drogas.
La campaña electoral se ha desarrollado con temor entre los candidatos de las distintas fuerzas políticas.
La campaña electoral no ha estado exenta de esta violencia.
Tras el asesinato de Fernando Villavicencio el 9 de agosto en Quito, varios candidatos portaron chalecos antibalas en sus apariciones públicas.
Pero el Consejo Nacional Electoral (CNE) mantuvo el 20 de agosto como fecha para las elecciones y continuaron las actividades electorales, incluido un debate entre los candidatos.
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