Los presidentes de Colombia, Gustavo Petro, de Honduras, Xiomara Castro, y de Bolivia, Luis Arce.
La invasión rusa de Ucrania ha partido en dos el mapa geopolítico del mundo.
Como si de una partida de ajedrez se tratara, las dos fuerzas implicadas en la guerra mueven sus piezas con cautela para conseguir el mayor apoyo posible.
En esta compleja ecuación, América Latina no ha sido la excepción y ha despertado el interés de ambos Moscú como kyIV.
presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyse ha reunido virtualmente con algunos líderes de la región, incluido el líder chileno, Gabriel Boric, con quien el 21 de marzo discutió la posibilidad de lograr una “mayor consolidación” del apoyo latinoamericano a su país.
Hoy nos reunimos nuevamente con el Presidente de ���� @ZelenskyyUa. Hablamos sobre el curso de la guerra, el sufrimiento de un pueblo y la decisión de la CPI, además del apoyo que como ���� seguiremos brindando en todos los espacios multilaterales para lograr la paz necesaria. https://t.co/PbLlOvz7la pic.twitter.com/6ImskSKHPF
—Gabriel Boric Font (@GabrielBoric)
21 de marzo de 2023
En ese empeño, este martes el líder ucraniano hablará ante el Congreso chileno, en lo que será su primera intervención ante un parlamento latinoamericano.
En julio de 2022, la única reunión en persona de Zelensky con un presidente latinoamericano se llevó a cabo en Kiev cuando se reunió con su homólogo guatemalteco. Alejandro Giammattei.
La única reunión en persona de Zelensky (derecha) con un presidente latinoamericano se llevó a cabo en Kiev en julio de 2022 cuando se reunió con su homólogo guatemalteco Alejandro Giammattei (izquierda).
Vladimir PutinPor su parte, ha seguido estrechando sus lazos con antiguos aliados, como Venezuela, Nicaragua o Cuba, y ha lanzado una campaña de comunicación a su favor a través de medios estatales con presencia en distintos países de la región.
A pesar de estos esfuerzos, el apoyo de la mayoría de las naciones latinoamericanas a Rusia o Ucrania ha sido, por decir lo menos, ambiguo. De hecho, expertos en relaciones internacionales la han calificado de “neutral”, recordando su largo historial de “no alineamiento” en conflictos de grandes potencias.
Aun así, hay que reconocer que ha habido algunas señales importantes a favor de Kiev.
En febrero pasado, la mayor parte de la región votó a favor de la resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas pidiendo el cese de las hostilidades y exigiendo que Rusia “retire de inmediato, completa e incondicionalmente sus fuerzas militares del territorio de Ucrania”.
El 23 de febrero, la ONU exigió que Rusia retirara “inmediatamente” e “incondicionalmente” sus tropas de Ucrania. La petición fue apoyada por la mayoría de los países latinoamericanos.
Sin embargo, hasta el momento ningún país latinoamericano ha ido más allá de las declaraciones diplomáticas.
Un ejemplo de esto es su negativa a enviar armas a Ucrania, a pesar de la presión de Estados Unidos y Alemania. Incluso el presidente de los Estados Unidos Joe Bidenofreció reemplazar las armas militares de los países latinoamericanos (hechas en Rusia) con una estadounidense superior.
Pero la propuesta no ha prosperado.
“Aunque terminen como chatarra en Colombia, no entregaremos armas rusas para que sean llevadas a Ucrania para prolongar una guerra”, respondió el presidente colombiano. Gustavo Petro. “No estamos con ningún bando. Estamos por la paz”, agregó.
Una respuesta similar fue dada por otros líderes, como el de Brasil, Luis Inácio Lula da Silva, y de argentina, Alberto Fernández, en una decisión que ha sido interpretada por Moscú como un guiño de la región a su país.
Por otro lado, a pesar de que Zelensky ha llamado a América Latina a introducir sanciones contra Rusia, la gran mayoría no lo ha hecho.
¿Qué hay detrás de esta supuesta “neutralidad”? ¿Y qué está en juego para los distintos países latinoamericanos a la hora de apoyar a Rusia o Ucrania en el conflicto? Aquí hay 4 elementos clave que responden a estas preguntas.
1. El poder de China
La visita del presidente chino, Xi Jinping, a Moscú el 20 de marzo fue visto por el mundo como una clara señal de apoyo a Rusia en un momento en que el Kremlin está bajo una intensa presión internacional.
El presidente chino, Xi Jinping, se reunió con su homólogo ruso, Vladimir Putin, el 20 de marzo.
Desde que comenzó la guerra, la relación de Rusia con China ha sido fundamental para resistir esa presión.
Pekín ha absorbido gran parte de las exportaciones rusas de hidrocarburos, suavizando así el impacto de las sanciones occidentales sobre la economía del país euroasiático y, según Estados Unidos, Xi Jinping se plantea ahora la posibilidad de enviar armas y municiones a Rusia, algo que el gobierno chino lo niega rotundamente.
Si bien Xi Jinping hace esfuerzos por posicionarse como un facilitador de la paz -más que como un fuerte aliado de Putin-, lo cierto es que sus amistosas señales al Kremlin han puesto en alerta al mundo, incluida América Latina, que actualmente mantiene estrechas relaciones comerciales con Porcelana.
Solo en los últimos 20 años -entre 2000 y 2020- el comercio entre la región y China se multiplicó por 26, al pasar de US$12.000 millones a US$310.000 millones, según cifras de Naciones Unidas.
Para varios países sudamericanos -como Chile, Perú, Colombia, Brasil y Argentina– China es hoy un socio fundamental al que van dirigidas gran parte de sus exportaciones, como minerales (entre ellas, el cobre) o alimentos (como la soja).
Por ello, los expertos consultados por BBC Mundo coinciden en que la amistad de Xi Jinping con Putin debe ser seguida de cerca por las naciones latinoamericanas.
“Dada la influencia que China tiene en términos económicos en América Latina, y en especial en Sudamérica, deben tener en cuenta esta situación y pensar cómo les puede afectar el apoyo a uno u otro país”, dice. margaret myerdirector del departamento de Asia y América Latina en el centro de estudios Inter-American Dialogue.
“Creo que es parte de las razones que explican por qué Brasil no ha criticado fuertemente lo que está pasando con la guerra en Ucrania”, agrega.
Para pamela arosticadirector de la “Red China y América Latina: Enfoques Multidisciplinarios (Redcaem)”, desde la región no se puede ignorar que la invasión rusa a Ucrania se da en un contexto de guerra comercial entre estados unidos y china que, a su juicio, es “mucho más profundo”.
“Están en una competencia por quién será la superpotencia en los próximos años. Y por eso es tan importante para China tener un bloque del Este. Necesita aliados del calibre de países como Rusia y regiones enteras como América Latina, ” él dice.
El doctor en Ciencias Políticas agrega que “ya pasó el tiempo de las sutilezas, ahora es mucho más frontal. ¿Somos amigos o no? ¿Están conmigo o no?… Por eso muchos países latinoamericanos han mantenido una actitud ambivalente por miedo a las consecuencias”.
Aróstica dice que también hay que tener en cuenta la crisis económica que golpea a muchas naciones latinoamericanas y el papel de China como fuente de préstamos.
“Los países tienen que sopesar hacer enojar a China y las implicaciones que eso puede tener a la hora de querer acceder, por ejemplo, a un préstamo”.
Un aspecto similar tiene Juan GriffithsJefe de Estudios de Seguridad y Defensa de la Fundación AthenaLab, think tank chileno enfocado en Asuntos Internacionales, Seguridad y Defensa.
“En el campo estratégico, cada país latinoamericano debe considerar su relación con China para llevar a cabo su política de relaciones exteriores. Y hay algunos intereses que han hecho que varias naciones de la región no condenen con más fuerza la agresión de Rusia contra Ucrania”, indica.
2. Relación comercial y política con Rusia
Aunque los lazos comerciales directos entre Rusia y América Latina no son tan extensos – representa, por ejemplo, sólo la 0,6% de las exportaciones de la región– Sí, hay algunos países y sectores que pueden sufrir un mayor impacto en caso de ruptura de relaciones con Moscú.
Mantequilla, salmón, queso y frutas como manzanas, plátanos y peras, que se producen en lugares como Paraguay, Chile, Argentina, Ecuador, Brasil y Colombia, tienen a Rusia como uno de sus principales destinos.
En cuanto a las importaciones, aunque Moscú también tiene una baja participación general en el continente, envía algunos productos estratégicos para la producción. es el caso de fertilizantes que para productores agrícolas como Argentina y Brasil son claves.
Rusia exporta fertilizantes a algunos países latinoamericanos, un producto clave para la agricultura.
El año pasado, de hecho, Putin aseguró al entonces presidente brasileño jair bolsonaro que Rusia estaba “comprometida” a garantizar el “suministro ininterrumpido” de fertilizantes.
Brasil importa más del 80% de los fertilizantes que utiliza y Rusia es su principal proveedor.
Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Rusia también es un “proveedor importante de ciertos insumos clave en la producción de convertidores catalíticos y semiconductores”, por lo que la escasez podría presionar más al sector automotriz. en la región, que ya enfrenta limitaciones de suministro.
Pero más allá de lo estrictamente económico y comercial, lo cierto es que Rusia también tiene relaciones políticas de larga data en la región que no son fáciles de romper.
Un pequeño pero relevante grupo de países latinoamericanos ha mostrado su simpatía directa y abierta con la posición de Rusia en el conflicto. Venezuela es uno de ellos, ya que Rusia tiene uno de sus pilares centrales de apoyo político y militar. Cuba, Nicaragua y Bolivia También han expresado su apoyo a Putin por oposición a Estados Unidos.
El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, mantiene estrechas relaciones con Rusia.
Por otro lado, es importante destacar que la guerra en Ucrania coincide con la llegada de un Nueva ola de presidentes de izquierda en América Latinaapoyado por coaliciones que históricamente han tenido afinidad con la entonces Unión Soviética.
Desde 2018, la presidencia de México, Argentina, Bolivia, Perú, Honduras, Chile, Colombia y Brasil está en manos de estos líderes.
“Muchos de ellos han estado históricamente alineados con Rusia. Así que no es tan fácil para los gobiernos decir que están en…
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