No es cierto que el informe anual del Departamento de Estado sobre Derechos Humanos en el mundo sea independiente de lo que piense el presidente Joe Biden. Tampoco es cierto que sea un acto de politiquería y que sea una calificación para cualquier país. El presidente Andrés Manuel López Obrador puede decir lo que le dé la gana y mentir las veces que quiera, como hizo ayer al referirse al informe en busca de un eco desinformado, pero realmente no puede creer lo que dice. No hay evidencia de que no quiera decir lo que dice, lo cual es más delicado, porque eso significa que está minimizando e ignorando las luces rojas que encienden cada vez con más frecuencia a su gobierno en Washington.
El informe del Departamento de Estado es el resultado de una ley aprobada por el Congreso de los Estados Unidos como parte de la Ley de Asistencia Exterior de 1961, aunque su primer informe no fue hasta 1976. Los legisladores lo toman como base para aprobar o limitar la ayuda exterior de los Estados Unidos. Estados del mundo, donde los gobiernos y organismos dedicados a la defensa de los derechos humanos la esperan cada año con interés y preocupación.
López Obrador reaccionó a un informe que expuso a su gobierno por lo que calificó de “problemas importantes” en materia de derechos humanos, que iban desde ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas, torturas, impunidad y ataques a la libertad de expresión. . Pero la novedad del documento, que pasó desapercibido, aparece en el resumen ejecutivo del capítulo sobre México, donde señala que “hay denuncias de que algunos funcionarios del gobierno fueron cómplices de organizaciones criminales internacionales”. Es decir, la declaración está en el presente, no en el pasado, el tiempo preferido por el Presidente para sacudirse las carencias y la corrupción de su gobierno.
Esas 328 palabras en inglés dentro del informe, que fueron incorporadas de la información proporcionada por la embajada y los consulados de los Estados Unidos en México, ponen en blanco y negro las preocupaciones que los funcionarios estadounidenses expresan cada vez más fuerte y con más frecuencia, y la forma en que los legisladores están trabajando en Capitol Hill para hacer frente a la creciente corrupción que están viendo en el gobierno mexicano. El proyecto de ley más importante, por la trascendencia que puede tener para los funcionarios mexicanos, fue presentado el 12 de enero por el representante republicano de Wisconsin, Mike Gallagher, quien es miembro del Comité Selecto de Inteligencia y del Comité de las Fuerzas Armadas.
Gallagher presentó su iniciativa HR 332 (HR es la abreviatura en inglés de la Cámara de Representantes), para extender el alcance de la Ley Global Magnitski de Rendición de Cuentas para combatir la corrupción y las violaciones a los derechos humanos “cometidas por funcionarios mexicanos”. La llamada ley Magnitski toma su nombre del abogado ruso Sergei Magnitsky, quien, tras denunciar una corrupción multimillonaria por parte de funcionarios del gobierno de Vladimir Putin, fue encarcelado y torturado durante poco más de un año, hasta morir en prisión en 2009. Tres años después, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la ley, y desde allí varias naciones, como Canadá y el Consejo de la Unión Europea, han adoptado este nuevo régimen global de sanciones por violaciones a los derechos humanos.
En su conjunto, las sanciones se han aplicado a naciones que se distinguen por tener líderes autocráticos, como Rusia, Venezuela, Irán y Corea del Norte, entre otros, y aunque la extraterritorialidad de la justicia está implícita en la ley Magnitski y sus distintas interpretaciones hasta ahora bien, no se ha aplicado a ninguna nación occidental, como se denomina a la agrupación de países que comparten los valores democráticos de la libertad. De ahí la relevancia del proyecto de ley de Gallagher, al buscar que México -cuyo presidente es cada vez más calificado de autócrata en el mundo- pueda ser sancionado específicamente por Estados Unidos.
El proyecto de ley de Gallagher fue remitido a la Comisión de Relaciones Exteriores y se le dio vista, para que también fuera analizado por la Comisión Judicial, bajo el nombre de Ley de Apoyo a México contra la Corrupción, y establece que no más de 120 días después de que una vez entre en vigor, el Presidente deberá imponer las sanciones a cualquier funcionario o exfuncionario, o que actúe en nombre o en cooperación con un funcionario del gobierno mexicano, si tiene evidencia fehaciente de haber estado involucrado en actividades de corrupción, ejecuciones extrajudiciales , la tortura, el terrorismo o la violación de las libertades, delitos que parafrasean casi en su totalidad las violaciones señaladas por el informe del Departamento de Estado.
Las sanciones de la ley Magnitski incluyen el congelamiento de sus activos en el extranjero, la cancelación de sus visas y la prohibición de ingreso a Estados Unidos de funcionarios y exfuncionarios mexicanos, como también sugirió recientemente el senador Bob Menéndez, presidente del Comité de Relaciones Exteriores. de la Cámara Alta, para limitar al gobierno de México, si no se compromete a luchar contra el fentanilo y los cárteles de la droga.
La iniciativa de Gallagher es altamente peligrosa para el gobierno mexicano, y en otras condiciones sería muy difícil que sea debatida, y mucho menos aprobada en la Cámara de Representantes y el Senado, para convertirse en ley. Sin embargo, la situación actual no es favorable para México, ya que las preocupaciones, frustraciones y agendas dentro del gobierno de los Estados Unidos y los demócratas y republicanos en el Capitolio se han alineado. No ayuda el desmentido del Presidente sobre la producción de fentanilo en México, tema de discusión con dos bloques de legisladores que lo han visitado en menos de 10 días.
Sin darse cuenta, su posición ayuda al consenso en los Estados Unidos sobre la falta de cooperación y complicidad de los funcionarios de su gobierno con los cárteles, e inyecta combustible a la presión sobre el presidente. Las luces rojas están encendidas, pero López Obrador no cambiará, exacerbando aún más a Washington, sin saber, por ahora, hasta dónde llegará su frustración e irritación.
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