Consultor en Políticas Públicas y Comercio Exterior
Me preocupó que en el comunicado emitido por el Ministerio de Economía el 2 de junio, luego de que la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) solicitara esa mañana iniciar consultas legales, con base en el Capítulo 31 del TMEC para solucionar el problema relacionado con maíz transgénico, no se mencionan los motivos de las consultas. La petición de la USTR solicita específicamente que el gobierno de México explique las bases científicas que sustentan el decreto del 13 de febrero que restringe la importación de maíz de los Estados Unidos –de acuerdo con el artículo 6 del capítulo 9 del TMEC–, así como los argumentos que lo justifican. que las restricciones generadas por este decreto no contravienen el artículo 11 del capítulo 2 del tratado ni el artículo 11 del Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles (conocido como GATT), citado en dicho artículo.
A la distancia, pareciera que las autoridades mexicanas confían en que el gobierno del presidente Biden no hará nada en este tema, a cambio de que México siga manteniendo los controles que ha implementado para mitigar el flujo de inmigrantes que cruzan su territorio en busca de llegando a suelo americano. La Casa Blanca dijo que en la Cumbre de Líderes de América del Norte del 10 de enero se le pidió a México que presentara argumentos científicos que respaldaran medidas contra las importaciones de maíz transgénico, luego de que otras solicitudes no fueran atendidas. La USTR podría haber solicitado el inicio de estas consultas a partir del 6 de abril e incluso el secretario de Agricultura, Víctor Manuel Villalobos, declaró que el tema estaba resuelto. Sin embargo, en temas comerciales, el Congreso y otras agencias -además de la USTR- pueden establecer medidas y sanciones internacionales.
La solicitud de USTR para iniciar consultas legales también fue en respuesta a la carta que la embajadora Katherine Tai recibió el día anterior de un grupo de 62 legisladores republicanos que representan a más de 20 importantes estados productores y exportadores de maíz. Entre los firmantes se encuentran el presidente y otros 15 miembros de la Comisión de Medios y Procedimientos -la comisión responsable de los acuerdos comerciales en la Cámara Baja-, así como otros 16 miembros de la Comisión de Agricultura, las dos comisiones que están dando seguimiento al tema en la Cámara. de Representantes.
Cabe señalar que cinco de los firmantes de esta carta, todos ellos miembros del Comité de Medios y Procedimientos, se reunieron personalmente con el presidente López Obrador y con el secretario Buenrostro el 13 de marzo en Palacio Nacional: Jason Smith (Missouri), quien preside el comité, Michelle Fischbach (Minnesota), Beth Van Duyne (Texas), Mike Carey (Ohio) y Kelly Armstrong (Dakota del Norte). Según la oficina de prensa de los Representantes Smith, Fischbach y Carey, la delegación planteó el tema del maíz transgénico al presidente.
La carta del 1 de junio también pone sobre la mesa la necesidad de que el Congreso de los Estados Unidos finalice la Ley Agraria de 2023 –conocida en inglés como Farm Bill–, ya que la actual vence el 30 de septiembre. Más que una sola ley, la Farm Bill es un paquete legislativo que se genera cada cinco años y que determina qué, cómo y cuánto se cosecha. Es el principal instrumento de la política pública agroalimentaria, que incluye apoyo a las exportaciones, seguros, programas de apoyo a agricultores con problemas económicos, etc., por lo que su aprobación es inaplazable.
Aunque la USTR se ha demorado desde noviembre, cuando recibió por primera vez una carta de los senadores de Iowa Chuck Grassley y Joni Ernst pidiendo consultas, existe un apoyo general para resolver este problema para la USTR. lo antes posible. México es el segundo destino más importante para las exportaciones de maíz de los Estados Unidos. En 2022, México importó 15.5 millones de toneladas, generando 4 mil 920 millones de dólares, o el 26.4 por ciento de las exportaciones totales de maíz, el producto agrícola de exportación más importante de ese país. De ahí que la solución al problema de las exportaciones de maíz a México sea fundamental para concluir la Ley Agrícola 2023.
La dura postura de México arroja dudas sobre la solución del problema. Si hay argumentos científicos en contra de importar maíz transgénico, ¿por qué no se han hecho? ¿Qué dirá la secretaria Buenrostro durante su visita a Ottawa? ¿Y una visita al Capitolio?
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