Jorge Molina Larrondo, consultor en Políticas Públicas y Comercio Exterior
De conformidad con el artículo 8 del capítulo ambiental (24) del T-MEC, las Partes se comprometieron a implementar las medidas necesarias para proteger las especies amenazadas y en peligro de extinción amparadas por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora. Silvestre (CITES), entre las que se encuentran la vaquita marina y la totoaba. Si bien esta obligación se originó en el TLCAN, México parece no haberle hecho caso, lo que tiene a la vaquita marina -de la que quedan un estimado de 10 ejemplares- al borde de la extinción.
Desde hace una década, el Centro para la Diversidad Biológica (CBD) –una organización no gubernamental (ONG) con sede en Arizona– ha emprendido diversas acciones en el marco de diversos acuerdos internacionales de Estados Unidos para presionar a México y evitar la extinción de ambas especies. . . La totoaba es sobreexplotada debido a los poderes curativos que en Asia se atribuyen a su vejiga natatoria, y la vaquita se queda atrapada en las redes que se utilizan para pescar la totoaba.
Con el apoyo del Consejo para la Defensa de los Recursos Naturales (NRDC) y el Instituto de Bienestar Animal (AWI) – y ante la indiferencia de la USTR – el CDB solicitó a un juez el 7 de abril que el Departamento del Interior (DOI) certifique si México fue haciendo todo lo posible por proteger a ambas especies, tal como lo establece la Enmienda Pelly (1978), que busca que otros países cumplan con sus obligaciones adquiridas en acuerdos ambientales internacionales.
En caso de resultado negativo, Estados Unidos podrá aplicar un embargo a las importaciones de productos pesqueros mexicanos hasta que las autoridades estadounidenses estén satisfechas con las medidas aplicadas por México para proteger a ambas especies. En 2022, México exportó 798 millones de dólares en productos del mar y el embargo puede extenderse a otros productos de origen animal, según evaluación del DOI.
El juez accedió a la petición de las ONG. La secretaria del Interior, Deb Haaland, notificó al presidente Biden el 18 de mayo que México no cumplió con sus obligaciones de CITES y el 26 de mayo informó al presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy. El aviso se publicará en el registro Federal el 3 de junio y Biden tendrá hasta el 2 de agosto para notificar al Congreso de represalias comerciales contra México. Es difícil que Biden no aplique este embargo, cuando los temas ambientales están en el centro de su política y no hay precedentes de que un presidente haya negado la certificación.
Las quejas de CBD comenzaron en 2014, cuando solicitó por primera vez la certificación DOI, sin éxito. Las tres ONG demandaron al gobierno de Trump en junio de 2020 por la falta de atención al tema y en agosto de 2021 solicitaron a la USTR iniciar consultas en el marco del T-MEC. Esta solicitud se cumplió en febrero de 2022, cuando Katherine Tai solicitó a México iniciar consultas sobre varios temas ambientales, entre ellos la protección de la vaquita y la totoaba.
En respuesta a las consultas y la solicitud de las ONG en agosto de 2021, la Comisión Ambiental del T-MEC propuso en abril de 2022 elaborar un informe sobre las medidas implementadas para la protección de estas dos especies. Ese diciembre, las tres ONG presentaron una denuncia ante la USTR pidiendo una explicación por la “demora irrazonable en la respuesta” a la solicitud presentada en agosto de 2021, luego de que CITES amenazara en noviembre con sancionar a México por falta de acciones concretas. sobre este tema y pidió un plan de acción.
México no presentó a tiempo el plan de acción en febrero de 2023 y el organismo decretó en marzo suspender el comercio de todas las especies amparadas por el tratado con el país. La suspensión se levantó el 13 de abril luego de que se aprobara la segunda versión del plan solicitado desde noviembre de 2022, con varios cambios. Esta medida no representó un daño comercial para México, pero expuso al gobierno, que es miembro de la Convención desde 1991.
La solicitud de las ONG al juez el 7 de abril mitigó la inacción de la USTR. Desde su entrada en vigor, la Enmienda Pelly se ha aplicado en más de 50 casos, de los cuales en el 50 por ciento el país afectado ha implementado las medidas correctivas necesarias, en el 12 por ciento lo hizo parcialmente y en el 38 por ciento no hizo lo que estaba previsto. necesario. Al fin y al cabo, el sector privado se ve afectado y, como vimos en el caso del atún, levantar un embargo puede llevar más de una década.
METRO es un sitio web internacional en donde destacan las noticias más relevantes de hoy, actualidad y diversos temas como deportes, politica, economía y más. Con información veráz y acertada en cada noticia de todo el mundo.