Ex Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional Electoral (INE)
El pasado jueves la SCJN, al derogar el llamado Plan B, cerró un capítulo de la trama electoral, que es de reconocer y celebrar. Sin embargo, el libro sigue abierto, al menos respecto de las reglas que se deben seguir en los procesos electorales, las que ya están en marcha aunque las leyes digan lo contrario, y respecto de cuándo y en qué condiciones se reabrirá la elección. deliberación sobre el cambio a dichas reglas.
Afirmo que es para reconocer y celebrar la decisión de la Corte en virtud de que reconduce los intentos de reformas electorales al orden jurídico, al estado de derecho. No es un tema menor, no se trata de conservadurismo, se trata del corazón mismo de la vida en democracia. Hemos luchado contra la arbitrariedad para establecer un andamiaje de leyes que proteja a todos por igual, y eso es lo que llamamos justicia.
El marco de las normas sociales se puede cambiar, hacía falta más, pero en tanto sea el contrato el que nos permita vivir civilizadamente, conociendo nuestros derechos y deberes, debe implicar un estudio cuidadoso y responsable de quienes nos representan. . Más allá de las mayorías, se debe considerar la diversidad y se debe privilegiar el consenso, pues en ello corre la suerte del respeto a la norma y su correcta aplicación, y más aún, como es el caso, cuando se trata de las reglas para la política de contienda, para convivencia social.
Que equivocados están los que afirman que “la justicia debe estar por encima de la ley”, esto sin duda es un falso dilema, la justicia y su aplicación si no tiene un marco normativo conocido y consensuado se convierte en arbitrariedad y su mayor expresión se encuentra en esa frase” a los amigos, justicia y gracia; a los enemigos, la ley a secar”.
La decisión de la Corte es de esta importancia, no debió entrar en el fondo, el mero análisis del procedimiento llevó a la mayoría del pleno a considerar que los proyectos de reforma de leyes, normas de carácter general, debían ser expuesto y estudiado con el debido cuidado por quienes votaron por su aprobación, cuestión que claramente no sucedió.
Pero también implicó, como lo he señalado en varias ocasiones, un freno a los riesgos para la certeza y credibilidad de los resultados electorales y, en general, los riesgos para la democracia que implicaban las supuestas reformas constitucionales y legales. Conocemos muchos incidentes de incertidumbre e inestabilidad en nuestra historia, cuando los resultados de las elecciones electorales son cuestionables y el conflicto no termina con una resolución judicial.
Lo que rige hoy el procedimiento político-electoral es el marco constitucional y legal pactado en 2014, ese con el que se han organizado con éxito más de 330 elecciones y con el que se organizarán las próximas, en las que estarán en juego más de 20. mil cargos de gobierno y representación. Esto es alentador.
También afirmo que, a pesar de la decisión de la Corte, de hecho todos los actores políticos impugnarán sistemáticamente las decisiones de las autoridades electorales y jugarán más allá de lo permitido.
El tema es sumamente delicado, hay quienes, desde mi punto de vista, violaron las reglas y, defraudando la ley, adelantaron los tiempos electorales y quienes, para no quedarse atrás, para equilibrar la balanza, proceden a lo mismo. . Las razones políticas están a la vista, la legalidad en duda.
Qué tarea tienen las instituciones encargadas del arbitraje. El ejercicio de su autoridad en este momento y la aplicación del marco legal vigente es condición necesaria para el cumplimiento de aquellas otras normas (normas, resoluciones y sanciones) aplicables a las etapas venideras del proceso electoral.
Momento crítico de un proceso electoral que aún no ha comenzado. Malo si no se va a cumplir lo escrito hasta ahora sobre el tema, terrible si las autoridades electorales no dan certeza y definen claramente el rumbo y hacen valer su autoridad legítima.
Otros capítulos serán los que vengan después de la jornada del 2 de junio, la calificación de las elecciones, y el ya anunciado nuevo intento de reforma electoral. Comentaremos eso.
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