La educación es la base del desarrollo, sin ella las posibilidades de salir de la brecha social son muy pocas. Es por ello que desde 2019 se proclamó el Día Internacional de la Educación por parte de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
En el mundo hay alrededor de 258 millones de niños y jóvenes sin escolarizar, la desigualdad, la pobreza extrema, las pandemias, las guerras, entre otros aspectos, impiden que amplios sectores de la población infantil tengan acceso a un sistema educativo formal.
La pandemia generó costos significativos en la educación de niños y jóvenes en edad escolar. Según información de la CEPAL, la interrupción de la educación presencial duró en promedio 70 semanas en la región, siendo la más larga del mundo (41 semanas), en promedio; los países de América Latina, 33 semanas de cierre total y 37 de cierre parcial entre febrero de 2020 y marzo de 2022. En resumen, el cierre fue más largo en América Latina (72 semanas) que en el Caribe (63 semanas).
En México, el INEGI, a través de la Encuesta Nacional de Acceso y Permanencia en Educación (ENAPE) 2021, reporta 60 millones de jóvenes y niños entre 0 y 29 años, de los cuales 33 millones se matricularon en el ciclo escolar 2021. – 2022, más del 90% de esta población recibió educación en instituciones públicas.
Había otro problema derivado de las condiciones de pobreza de una parte relevante de la población, por ejemplo, poco más del 40% de los hogares de estos jóvenes cuentan con computadora, además de que no todos tienen internet, lo que complica la distancia. educación, además de las grandes asimetrías derivadas de la pobreza extrema.
La reforma educativa ha sido quizás la tarea más complicada de todas las reformas, no solo porque tiene que corregir los errores del Acuerdo para la Descentralización de la Educación Básica de 1992, cuando se descentralizó la nómina, sin corregir las asimetrías que existían entre los estados Por ejemplo, sin gasto educativo siempre concurrente, 16 entidades ya contaban con su propio sistema de educación básica financiado con recursos estatales y las demás no, algunas por diferentes razones, como Oaxaca, que no contaba con docentes estatales, y la Municipalidad de México, entonces Departamento del DF, la experiencia oaxaqueña estaba en sus inicios. Por ejemplo, la experiencia oaxaqueña tuvo una gran cantidad de escuelas en condiciones precarias que no contaban con agua corriente ni electricidad, con estructuras dañadas y hoy sin acceso a internet ni computadoras.
En esa época, un buen amigo, especialista en el tema, siempre buscaba un presupuesto por escuela, pero en realidad en la FAEB nunca hubo presupuestos por escuela, ya que en los estados con mayor pobreza, los rurales. , el poco mantenimiento lo hacía imposible. realizan los padres, han pasado más de 30 años desde que se llevó a cabo la fallida descentralización de los servicios educativos, la cual no solo no fortaleció el federalismo fiscal, ni mejoró la calidad de la educación, es más, ni siquiera cumplió con sus objetivos políticos. objetivos, ya que se preservó el poder sindical y se mantuvo su influencia en los órganos del Estado.
En suma, con la descentralización de 1992 se multiplicaron los problemas, los vicios y la corrupción. La FAEB, en sus 16 años de vida, arrastró islotes de opacidad. Los problemas comenzaron con la homologación de las más de 20 secciones sindicales de los sistemas estatales, que lograron la homologación salarial en los sistemas estatales de educación básica, así como con la llamada “doble negociación”.
La creación del FONE en 2015 presentó avances, sin embargo, la fórmula aplicada para la distribución de los recursos, particularmente los gastos de funcionamiento, aún es perfectible.
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