Abogada especialista en materia constitucional y amparo
El sexenio de José López Portillo, entre 1976 y 1982, estuvo marcado por el despilfarro y la corrupción. Miguel de la Madrid recibió un país en bancarrota, sumido en una profunda crisis de credibilidad, con serios problemas financieros derivados de una inconclusa estatización bancaria. Este –madrileño–, egresado de la Facultad de Derecho de la UNAM, con profunda vocación por las ciencias jurídicas, encontró en la lucha contra la corrupción y la administración de justicia un símbolo de su gobierno, al que se aferró con determinación.
El 10 de agosto de 1987, en el penúltimo año de su propia gestión, se publicó en el diario oficial un decreto de reformas a la Constitución en materia judicial, en virtud del cual se redefinió la competencia de la Corte Suprema de Justicia, convirtiéndola en un tribunal de máxima constitucionalidad, por derivación de algunas de sus facultades a favor de los Tribunales Colegiados de Circuito.
Entre algunas de las modificaciones aprobadas en esta reforma, se incorporó al segundo párrafo del artículo 97 de la Constitución, una facultad exclusiva de la Corte Suprema de Justicia para investigar “algún hecho o hechos que constituyan una violación grave de alguna garantía individual”.
Fue una ampliación de facultades pocas veces debatida por el legislador constituyente, que nunca encontró eco en las leyes ordinarias a través de las cuales se había desarrollado.
A pesar de la precariedad normativa inherente a esa atribución investigativa extraordinariamente depositada en el máximo órgano de justicia del país, ésta, la facultad de investigar hechos referentes a una grave vulneración de las garantías individuales, fue el fundamento de una histórica intervención de la Corte Suprema de Justicia que hoy, con más fuerza, resuena a Ciudad Juárez.
El 5 de junio de 2009, la Guardería ABC en Hermosillo, Sonora, se quemó a consecuencia de un incendio que se propagó desde una gasolinera contigua. Se cobró dolorosamente la vida de 49 niños y la salud de cien más. La gravísima y trascendental tragedia llevó a las autoridades ministeriales a determinar las responsabilidades de una multiplicidad de servidores públicos pertenecientes al Instituto Mexicano del Seguro Social, y al propio Ayuntamiento de Hermosillo.
Sin embargo, la gravedad del caso obligó a una comisión designada por la Corte Suprema de Justicia a investigar los hechos que evidenciaron una desorganización general de los procesos de asignación de autorizaciones a favor de las guarderías subrogadas, que incluía incluso a los más altos funcionarios de ambos órdenes de gobierno. : Juan Molinar Horcasitas –director del IMSS–, y Eduardo Bours –gobernador de Sonora–. El resultado de esa investigación llevó a nuestro máximo tribunal a declarar que hubo graves violaciones a las garantías individuales de las víctimas, por parte de distintos servidores públicos del IMSS y del Ayuntamiento, aunque no fueron descubiertas ni terminaron siendo declaradas. por su director. y el gobernador, respectivamente.
Independientemente de la trascendencia jurídica del caso, lo más relevante de este proceso en este momento tiene que ver con la organización seria de una investigación que se pretendía, más allá de establecer responsabilidades jurídicas, políticas o morales a cargo de cualquier persona, la de satisfacer la legítima necesidad de muchos padres de encontrar justicia; saber que su doloroso caso fue conocido, y que la negligencia imputable a cualquier servidor público que por omisión hubiera facilitado el camino para que ocurriera aquella tragedia, habría acarreado alguna sanción. La justicia viene de la mano de la mínima aspiración de cualquier individuo, a ser escuchado y derrotado, ante un órgano imparcial que se encargará de aplicar la ley.
Dicha facultad constitucional de la Corte Suprema de Justicia fue extraída del texto constitucional en 2011, y hoy en día, no habría forma de que los ministros se convirtieran en investigadores de una grave violación de cualquier garantía individual para atender un reclamo tan grave como el eso paso en el 2009
Lo doloroso es que, así como habría dudas sobre el grado de responsabilidad penal que se podría encontrar a cargo de un servidor público, por abstenerse de verificar qué tan grave podría ser el otorgamiento de una autorización para la apertura y funcionamiento de una guardería. , nadie dudaría, en cambio, de la clara responsabilidad penal exigible de quienes la semana pasada decidieron encerrar a extranjeros detenidos por autoridades administrativas de migración, prácticamente sin justificación alguna, durante un incendio que terminó por cobrar la vida de 40 seres humanos, y la salud de muchos más.
Es cierto que los servidores públicos que tuvieron que ver con los hechos han comparecido ante el Ministerio Público, pero hay un ingrediente en este caso que, por su clara similitud con el ocurrido en 2009, se necesita: ¿quién? ¿Se pronunciará en relación al desorden generalizado en el campo de aplicación de la ley de extranjería y el maltrato institucionalizado a los migrantes? ¿Será el hecho de que son extranjeros, que nadie más tendrá que propugnar que se cambien las condiciones en las reservas del INM por el bien de aquellos?
La Corte Suprema de Justicia ya no podrá hacer nada para declarar la evidente violación flagrante de los más elementales derechos humanos de los migrantes asesinados. ¿Será el involucramiento de la CNDH un bálsamo para remediar un dolor tan grave como el que sufren los millones de extranjeros que arriesgan su vida para cruzar el país con miras a llegar a EE.UU.?
El problema de pobreza que vive América Latina no ha sido causado por México; sin embargo, la irresponsabilidad con que se maneja la política migratoria del país no la remediará. Las mismas políticas de seguridad para la vida de los trabajadores que nuestro gobierno anhela tener en su trato a los migrantes mexicanos con EE.UU., deben coincidir con las que el país ofrece a los extranjeros. Hoy, más que nunca, el fenómeno migratorio exige un replanteamiento global a favor del tránsito ordenado y la repatriación segura de la mano de obra. México debería liderar el movimiento… si tuviera autoridad moral.
METRO es un sitio web internacional en donde destacan las noticias más relevantes de hoy, actualidad y diversos temas como deportes, politica, economía y más. Con información veráz y acertada en cada noticia de todo el mundo.