La reforma a los constitucionales autónomos y el estado de derecho, una nota a considerar para la agenda del 2024 – Noticias

Por Juan Manuel Otero Varela, Profesor Investigador de la Facultad de Derecho de la Universidad Panamericana.

Nos encontramos en los últimos días del 2023, en un periodo que para muchos mexicanos representa un paréntesis dentro de la vida cotidiana, por un lado, por la celebración de la Navidad, la cual se manifiesta en nuestras vidas a través del encuentro con nuestras familias. , amigos y compañeros y, por otro lado, el necesario cierre de un año, que representa una breve pausa y la esperanza de la llegada de uno nuevo, con sus propios desafíos y oportunidades. En cualquier caso, el final de año nos permite mirar más de cerca a quienes nos rodean, olvidándonos habitualmente de nuestro complejo entorno nacional e internacional.

Es precisamente por este pequeño, pero necesario paréntesis, que me permito dejar esta breve nota para la agenda del próximo año, para mantener en el radar un tema que fue anunciado hace apenas unas semanas por el presidente López Obrador y que probablemente será se reanudará durante el año siguiente. Me refiero a su intención de implementar una serie de reformas para eliminar los órganos constitucionales autónomos de la arquitectura institucional del Estado mexicano.

Estas modificaciones requieren de profundas reformas constitucionales, que parecían ser un tema algo olvidado para esta Administración hasta hace unas semanas cuando el líder nacional del Partido Movimiento Ciudadano anunció la salida de su bancada del grupo opositor que formó junto a senadores. del PAN. , PRI, PRD y Grupo Plural, que revivieron las intenciones del Ejecutivo de lanzar algunas iniciativas que hasta entonces sólo podían ser objeto de sus deseos y sus más bajas pasiones y que ahora al menos se ha planteado poner sobre la mesa, independientemente de que puedan realizarse o no.

Vale la pena dejar constancia de este reclamo del Ejecutivo, independientemente de su implementación, porque, al igual que el reciente nombramiento de un ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ataca directamente al Estado de derecho, que constituye un elemento esencial del Estado. . constitucional en el que presumimos vivir, caracterizado no sólo por el predominio del derecho y los derechos humanos como elementos que brindan libertad e igualdad jurídica a las personas y sujetan al Estado a un campo jurídico preestablecido, que sirve al mismo tiempo de marco y límite de acción, sino también de toda una ingeniería de poder soberano, concentrado en el pueblo, que se autodetermina a través de sus representantes y se ejerce a través de un sistema cuya función primaria es dividir o fragmentar el poder en varios órganos, cada uno de ellos con sus respectivos derechos. Funciones, competencias y ámbitos de actuación públicos propios, que les confieren una cierta independencia o autonomía, de modo que puedan servir de equilibrio y contrapeso entre sí, tanto en su toma de decisiones, como en la forma en que ejercen ese poder público. que les ha sido conferido.

En el caso de la nueva ministra, es claro que, por su cercanía personal y política sin reservas al presidente, pone en riesgo la objetividad e independencia que debe existir en las decisiones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en frente a los intereses y negocios del orden administrativo a cargo del propio Ejecutivo y de los actos legislativos del Congreso de la Unión.

En cuanto a la intención de suprimir los distintos órganos constitucionales autónomos, se pretende socavar un andamiaje institucional que comenzó a construirse hace poco más de treinta años y que nos ha permitido avanzar lenta y gradualmente hacia una vida más democrática, que sustenta esa deseado sistema de contrapesos, en el que el poder del presidente ya no es el centro de todas las decisiones, por lo que debe ganar y conquistar espacios públicos a través del cargo político, el apego a su marco legal de actuación y el ejercicio de su autoridad, no sólo de Su poder. De todos modos, veremos qué nos depara el 2024.