Fernando Alcázar Ibarra, Director de Fiscalía de Mexicanos Primero
Desde hace 3 años, desde Mexicanos Primero y Aprender Primero hemos emprendido una batalla legal y mediática por el resguardo de las escuelas con horario extendido y servicio de alimentación. En 2020, luchamos contra la reducción a la mitad del presupuesto de las “Escuelas de tiempo completo” (FTE), luego, cuando el gobierno federal intentó eliminarlas por completo, nos opusimos y protestamos. A pesar de que en 2021 el programa “La Escuela es Nuestra” (LEEN) “absorbió” lo que quedaba de las ETC, la Secretaría de Educación Pública (SEP) abandonó su compromiso de incluirlas en el programa para 2022. Luego de las acciones legales que tomamos y la presión social y mediática ejercida, la SEP modificó las Reglas de Operación de la LEEN y autorizó el uso de sus recursos para pagar horas adicionales y/o un servicio de alimentación. Sin embargo, pronto nos dimos cuenta de que se trataba de una simulación que hacía materialmente imposible la implementación de lo que ahora se denomina “horario extendido”.
En consecuencia, en junio de 2022, presentamos nuevamente una medida cautelar contra las Reglas Operativas LEEN modificadas. Derivado de la interposición de esta demanda, en septiembre, el Juez Tercero de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México ordenó a la SEP que devolviera las ETC o que LEEN se convirtiera en un programa que ofreciera un servicio lo más cercano posible a dichas escuelas, mediante una suspensión definitiva. A la fecha, la SEP no ha cumplido con dicha orden.
En enero de 2023, el juez nos concedió el amparo, confirmando los efectos de la suspensión. La SEP apeló esta decisión y cuando el asunto llegó al Séptimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa de la Ciudad de México, los Magistrados estaban listos para dar por terminado el juicio porque los actos que reclamamos (el Presupuesto y las Normas de la LEEN) correspondían al 2022. Detuvimos esa resolución pidiendo que sea la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) quien resuelva el asunto. Sin embargo, la SCJN tiene total discreción para conocerlo o no.
Creemos que el máximo tribunal de nuestro país debe conocer de una grave violación al derecho a la educación y alimentación de millones de niños, niñas y adolescentes (NNA). Al mismo tiempo, también proponemos una reinterpretación de la Ley de Amparo. ¿Qué significa realmente que cesen los efectos de un acto? Tenemos 5 juicios de amparo que reclaman una violación a los derechos humanos que no ha cesado y cada día se profundizan sus estragos. Por el simple hecho de que los Presupuestos y Reglas de Funcionamiento de 2020, 2021 y 2022 han sido sustituidos por otros, ¿los derechos de millones de niños, niñas y adolescentes que fueron vulnerados desde el día en que dejó de existir el Programa “Escuelas de Tiempo Completo”?
El viernes 7 de julio se nos notificó que la Sala Segunda de la SCJN se negó a conocer de nuestro juicio. Sabíamos desde el principio que sería difícil de conseguir. Sin embargo, el litigio estratégico siempre es una batalla cuesta arriba y la batalla legal contra LEEN no ha terminado; este año también desafiamos las Reglas de Operación y el Presupuesto de LEEN. Hacia adelante, debemos avanzar hacia un modelo donde todas las escuelas del Sistema Nacional de Educación tengan una jornada escolar de 6 a 8 horas y un servicio de alimentación, no solo los beneficiarios de uno u otro programa. Como lo hacemos desde hace 10 años, seguiremos defendiendo el derecho a aprender de los niños, niñas y adolescentes y presionaremos para que el juicio de amparo se convierta en un recurso real para la defensa de los derechos humanos.
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