En las últimas dos décadas, China ha dejado de ser la principal fuente de casos de dumping y otras prácticas comerciales ilegales para nuestra economía, para convertirse en el segundo socio comercial de México -después de Estados Unidos- y sin contar con un tratado. Sin embargo, a medida que pasa el tiempo, la relación se ha vuelto más sesgada en nuestra contra, lo que se refleja en nuestro mayor déficit comercial con cualquier otra nación, superando los $107,778 mil millones en 2022.
Mientras nuestras exportaciones a China pasaron de 654 millones de dólares en 2002 a 10.918 millones el año pasado, las importaciones crecieron de 6.274 millones de dólares a 118.696 millones en el mismo período. Si sumamos las exportaciones e importaciones chinas – lo que se conoce como comercio total – China representa el 11% de nuestro comercio total, solo por debajo del 63% de Estados Unidos, pero más del 7% de la Unión Europea y el 2% de Japón y Canadá.
En los últimos 20 años las importaciones desde China pasaron del 3,7% del total importado al 19,6% y este año serán superiores al 20%, poco menos de la mitad de lo que importamos de Estados Unidos. Y uno de los elementos que favorecen este crecimiento es que la mayoría de las importaciones chinas corresponden a bienes intermedios y diversas materias primas, entre ellas varios minerales.
Durante más de una década, muchos países han intentado gestionar el crecimiento de su déficit comercial con China, sin éxito. La pandemia y la creciente tensión política han impedido el cumplimiento del Acuerdo Fase Uno 2020 -firmado antes de la entrada en vigor del TMEC- donde China se compromete a incrementar las compras de alimentos y diversas manufacturas estadounidenses. Por su parte, la falta de química entre el primer ministro canadiense Trudeau y el presidente Xi Jinping puso fin a los esfuerzos realizados durante casi diez años en busca de un acuerdo comercial.
Si bien Estados Unidos ha buscado evitar que China aumente significativamente su presencia comercial en México y Canadá y disminuya los beneficios que deriva de su membresía en la OMC durante una década, la administración Biden apenas ha esbozado cuál será su política comercial hacia China en el pasado. dos semanas, a través de discursos de la Secretaria del Tesoro, Janet Yellen, y su Asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan. Hasta el momento, México y Canadá tienen prohibido firmar un tratado de libre comercio con China, de conformidad con el artículo 10 del capítulo 32 del TMEC, lo que no ha impedido que China siga aumentando su influencia comercial en el mundo.
Después de que el Reino Unido fuera aceptado como el miembro número 12 de la Asociación Transpacífica (CPTPP) en marzo, las Partes deben decidir sobre la solicitud de membresía de China presentada en septiembre de 2021. Y los miembros tienen posiciones muy diferentes, en base a los obstáculos que el Estados Unidos ha generado para el buen funcionamiento de la OMC, la posibilidad de que China se comprometa a implementar disciplinas mucho más robustas y una agenda más amplia que las acordadas en la Asociación Económica Integral Regional y el rumbo que tomará el propio acuerdo con la entrada de otros miembros que ya han presentado sus solicitudes, como Taiwán, Corea del Sur y Ecuador.
El principio rector detrás de la estrategia esbozada por la secretaria Yellen y el asesor Sullivan no es cortar los lazos con China o eliminar los aranceles impuestos por Trump, sino reducir el riesgo que representa la creciente dependencia de la economía estadounidense de China. , a través del desarrollo y fortalecimiento del papel del dólar estadounidense en la economía mundial y los lazos comerciales con países que se consideran socios confiables de los Estados Unidos y que no representan posibles interrupciones en las cadenas productivas. Se mencionó que el gobierno de Biden cuenta entre sus aliados a la Unión Europea, Canadá, Japón, Taiwán, Brasil e India. México no fue mencionado por ninguno de los dos funcionarios y los cambios a la Ley de Minería y otras leyes tampoco ayudan a la relación.
China sigue muy interesada en México y sus recursos y ha incrementado sus inversiones en nuestro territorio desde 2018, aunque se desconoce el monto total por las condiciones de registro en el Registro Nacional de Inversiones Extranjeras. Busca convertirse en la economía más grande del mundo en la próxima década, y Estados Unidos está invirtiendo en nueva tecnología para evitarlo. ¿Qué hacemos con China?
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