Los cambios tecnológicos avanzan rápidamente, mientras que la legislación respectiva se rezaga por varios factores, principalmente los que tienen que ver con la burocracia, el analfabetismo tecnológico y la resistencia a aceptar el cambio como condición. condición sine qua non de evolución
Términos como el cadena de bloques o la ciberseguridad, la inteligencia artificial, la aprendizaje automáticola aprendizaje profundolas redes neuronales, el ciberespacio, el metaverso o los NFT, son solo algunos de los que componen este nuevo lenguaje del siglo XXI y, por supuesto, no existe un marco legal que regule este campo de nuevos conocimientos.
Por ello, es loable que surjan propuestas para, en primera instancia, crear comisiones de trabajo en el Congreso, con el propósito de crear mesas de trabajo integradas por legisladores y asesores especializados que generen estos nuevos ordenamientos jurídicos.
Desde San Lázaro, el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas (PAN) propuso reformar el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General, con el objetivo de crear la Comisión de Inteligencia Artificial y Ciberseguridad en la Cámara de Diputados.
La propuesta explica que el propósito es contar con un organismo y personal especializado en ciberseguridad, inteligencia artificial y temas afines para que las propuestas legislativas que se presenten se regulen de manera coherente y consistente, con una visión técnica.
El documento, entregado a la Comisión de Régimen, Normas y Prácticas del Parlamento, señala que los ciberataques se han incrementado en el mundo, especialmente después de la pandemia de la Covid-19, debido a la expansión exponencial del uso de los medios electrónicos.
Ante esto, los expertos han alertado sobre el aumento de los ciberataques y el robo de información, tanto en empresas privadas como en el sector público.
Según datos de la multinacional Fortinet, durante el primer semestre de 2021 se registraron más de 91 mil millones de intentos de ciberataques en Latinoamérica, de los cuales más de 60 mil millones ocurrieron en México, lo que ubica a nuestro país en el primer lugar. lugar en la región frente a este tipo de amenazas.
La exposición de motivos de la iniciativa destaca que, por ejemplo, la pornografía infantil en el ciberespacio es el delito con mayor incidencia para la investigación cibernética por parte de las autoridades competentes en México, sin que hasta el momento se cuente con un marco legal robusto para prevenirlo. , investigarlo y sancionarlo.
Según información de la Guardia Nacional, entre el 1 de septiembre de 2019 y el 30 de junio de 2020, la pornografía infantil fue el delito cibernético más denunciado en el país con el 28 por ciento de las investigaciones. Siguieron los secuestros, 14 por ciento; trata y desaparición de personas, 9 por ciento cada una, y fraude electrónico, 4 por ciento.
En 2022 se reveló que varios organismos han sido atacados por ciberdelincuentes, entre ellos las secretarías de la Defensa Nacional, Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, y de la Función Pública, así como el Instituto de Seguridad Social y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Pemex y la CFE, entre otras instituciones públicas.
De ahí la importancia de contar con una regulación legal adecuada y especializada para prevenir, investigar y sancionar estos delitos cibernéticos o, de lo contrario, las autoridades investigadoras y jurisdiccionales se encontrarán en desventaja frente a las organizaciones cibercriminales que operan en todo el mundo. mundo a través de Internet.
Entre las nuevas tecnologías, las denominadas cadena de bloquesel cual se aplica en diversos campos que van desde el registro y manejo de monedas digitales y en general se utiliza para el registro inviolable de todo tipo de operaciones, rastreando activos y generando confianza sin necesidad de intermediarios.
Se utiliza tanto en entidades privadas como públicas y, debido a su ciberseguridad, su aplicación está muy extendida, por lo que es necesario buscar en los países desarrollados el tipo de legislación que aplica para regular su uso.
En la Cámara de Diputados, el legislador Andrés Pintos Caballero, de Movimiento Ciudadano, propuso a los ejecutivos de las 32 entidades federativas el uso de la tecnología cadena de bloques en funciones administrativas para mejorar la transparencia y combatir la corrupción, ya que esta herramienta tecnológica permite la transferencia de datos digitales con encriptación sofisticada y de forma segura.
A través de este instrumento se puede contribuir a solucionar problemas políticos, sociales, industriales y económicos, ya que su implementación fortalecería los esfuerzos que se han aplicado para reducir, sancionar y prevenir los efectos de la corrupción.
En la lucha contra la corrupción, la cantidad de recursos que se pierden por esta acción asciende a miles de millones de pesos; Solo en 2021, el costo de los actos de corrupción en México derivados del pago de trámites, solicitudes de servicios públicos y otros fue de casi 9,500 millones de pesos.
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